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本报记者 刘诗源 报道
根据国家电网公司电力调度中心总工程师辛耀中介绍，到2020年，预计装机达到9亿到10亿千瓦，有的估计到11亿左右。而且全社会的用电量大概能到4.6万亿左右。这个增长速度也就意味着要比现在翻一番。
但是，6月8日在2006中国替代能源与电力国际峰会上，辛耀中指出，虽然电网发展迅速，但电网运行至少面临7个挑战。
首先是周期性缺电或丰电。经过详细分析，缺电或者丰电的周期是4.5年，前几年用电紧张，从今年春天开始形势缓和，虽然今年夏天国家电网公司、华北电网和华东电网还有部分的供电缺口，但是已经基本上平衡。所以从明年下半年又开始富余了。国家现在全力地进行宏观调控，希望进行多方面的调控，通过各种机制，能够使电力工业的发展趋于平缓。
其次是电源无序建设。近几年每年投产6000万到7000万，如此大的电源建设暴露的问题已经开始得到重视。但是这些问题怎么解决，为下一步的安全稳定运行造成了隐患。
再次是电网网架结构薄弱。主网是网架薄弱，部分大中城市还存在“卡脖子”的现象，虽然进行了十几年的城市电网改造，有的地方仍然“卡脖子”，而且农村电网急需改造。现在提出建设新农村，缩小城乡差别，国家电网公司也提出户户通电，但这是一个非常艰巨的任务。这里面既要发展大电网、大电源，又要兼顾边远山区，小电源、小用户，怎样找到一个平衡，这也是非常艰巨的任务。
第四是减少GDP发展的电力消耗。中国电力增长的速度是相当可观的，同时单位GDP消耗的能源又太多，而美国一直稳定在比较低的水平。中国什么时候能做到这样？虽然总体的趋势在下降，但离这个目标还有一定的距离。
第五是建立多级电力市场体系。市场化的发展已经为世界各国所认同，但怎么发展？怎样形成一个体系？这个市场体系怎么能够平稳的运转，既提高效益又保证安全？这也是世界性的难题。可能中国在这方面最先遇到，现在欧洲和美国也是同样的问题。
第六是保证电网的安全稳定运行。电网调度的核心职能就是时时刻刻保持电网的发电和用电平衡，每一秒钟都必须平衡。这是电力的本质特色。到目前，中国还没有发明大规模的电能存储装置，所以怎样保持这么大电网的稳定是非常重要的，但现在不确定的因素正在逐渐增多，包括一些新能源的投入，包括市场机制的启动，都增加了不确定因素。总体上是好的，但是从运行的角度必须解决这些问题。
最后是完善负荷侧管理或者叫需求侧管理。在前几年缺电的时候，需求侧管理在中国发挥了巨大的作用。在缺电时期，负荷管理可用于缓解用电紧张的情况，丰电的时候可以节约社会资源。现在措施主要采取峰谷电价，还有错峰、避峰、限量、拉闸。行内称先错后避、先限后拉。
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