下半年电力供需总体平衡 基本不会拉闸限电

　　本报记者 宋蕾 侯利红 发自北京

　　今年下半年将扭转自2002年6月以来出现的电力供应紧张局面，电力供需形势将总体平衡，下半年基本不会拉闸限电。

　　昨天，国家发改委副主任张国宝在新闻发布会上作了如上承诺。针对备受关注的“煤 电联动”，他还说，煤电价格不是一比一的关系，电力企业要自己消化由于一次能源价格上涨带来的压力，提高企业竞争力。他认为每千瓦耗煤400克以上的电机组应该淘汰。

    下半年不会拉闸限电

　　电力的相对“宽裕”令张国宝在发布会现场显得轻松，他甚至跟媒体开起玩笑：“我认为不会拉闸，但是如果你们发现了马上给我写信。”

　　据统计，1~4月份累计拉闸限电条次为去年同期的2.3%，全国有8个地区先后不同程度出现拉闸限电现象(去年同期为26个)。当前全国仅有2个省份在高峰时段出现拉闸限电的情况。

　　张国宝分析了电力缓解的原因：全国新增发电装机投产规模较快增长；各地来水情况普遍好于去年；电煤库存相对充足以及国家

宏观调控措施、电力需求侧管理工作不断深入。

　　其中，去年在建电力的投产极大缓解了今年的电力紧张。张国宝现场透露了几个数据：继2005年全国发电机组投产6600万千瓦之后,今年1~4月份全国新增发电装机2389万千瓦，预计全年新投产机组将超过7000万千瓦。

    发电企业效益今年有所改观

　　张国宝说，相比去年煤电矛盾的时候，今年发电企业的效益有了很大的改观。在电力价格没有完全市场化的时候，电力内部的落后淘汰非常重要。

　　有专家分析，今年发电企业效益改观并不是因为电力价格上涨，而是煤价的下跌。

　　张国宝表示，现存的发电机组每千瓦时的耗煤水平存在很大差距。“现在还有很多发电公司的发电机组，每千瓦时的煤耗超过400克以上，甚至还有达到500克以上的，而先进的发电机组每千瓦时的煤耗只有300克，甚至每千瓦时煤耗只有280克。所以，节约、提高效率的潜力还是很大的。”

    电力结构调整

　　张国宝表示，当前违规建设电站的势头虽然有所遏制，但各地建设冲动很强，燃煤电站的比重在增加，一批违规建设的电站尚待处理，难度很大。无序建设将导致电力结构恶化。

　　据发改委公布的数据，目前全国在建电站的规模为2.5亿千瓦，其中水电占32.4%，火电占64.4%，核电占2.3%，其他占0.9%。

　　为对电力结构进行调整，发改委加快了对能耗高、污染大的小火电机组的关停。1999年至2010年间小火电关停共计1200台机组,总装机1600万千瓦。“

十一五”期间还将关停5万千瓦及以下凝汽式燃煤小机组1500万千瓦，关停老小燃油机组700万千瓦以上。

　　张国宝特别强调，各个地方在电力短缺的时候带来的电力建设的冲动一定要理性地对待，一定要注意有序地发展，无序发展将会重新导致短缺和过剩的问题。