西拓罗布泊 国投重划钾肥版图

　　○ 本刊记者 尚鸣 谢

　　罗布泊，世界著名的死亡之海，带给人的联想不仅仅是科学家彭加木的失踪地，而且给人神秘、荒芜的感觉。当年丝绸路上的驼铃、楼兰古城的歌舞都已消失，如今，展现给我们的是一片不毛之地的景象：湖泊干涸、河水断流、古堡沧桑，生命仿佛在这里嘎然停止……但又有谁会想到，国投今天在罗布泊的中心将建起现代化的化肥基地，而且不久后，那里 将成为亚洲乃至世界硫酸钾生产“帝国”。

　　在距新疆哈密市400公里的罗布泊腹地，国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司(下称“国投罗钾”)年产120万吨钾盐项目正式奠基开工。从某种意义上看，这将成为唤醒罗布泊、改造自然的里程碑式的重要时刻。

　　摘取钾肥皇冠上的明珠

　　按照新疆自治区的规划，将依托罗布泊丰富的钾盐资源，在罗布泊建设“中国盐化工业城”，进行钾盐下游综合开发，发展硝酸钠、硫酸镁、硼酸、氧化镁、氯化镁等化工产业，届时新疆若羌罗布泊将成为世界最大的盐化工基地。

　　从本世纪初开始，新疆罗钾公司就开始在罗布泊中心地带从事钾盐开发。而真正使罗布泊受到世人注目，缘自我国最大的国有投资控股公司——国家开发投资公司的介入。

　　现国投罗钾总经理李浩做过10余年青海钾盐项目的总负责人，38岁便出任化工部长沙设计研究院副院长，是国内著名的钾盐化工专家。2000年4月，李浩受德隆高薪聘请担任钾盐项目负责人。据他介绍，德隆原定开发计划是，罗布泊钾盐工程将分两期建设。一期工程分两步走：第一步，争取在2004年形成生产20万吨硫酸钾的生产能力；第二步，在2006年新增100万吨生产能力，使一期工程形成120万吨／年钾肥生产能力。视资源情况，2010年二期工程再新增100万吨生产能力，企业总体年产钾肥达到220万吨以上的规模。

　　然而，天有不测风云，2004年4月，德隆危机全面爆发。银行四处讨债，新疆罗布泊钾盐科技开发有限公司陷入资金困境，德隆无奈将此项目转让给冠农股份。

　　正带领国投进行”二次创业”的国家开发投资公司总裁王会生敏锐地洞察到其中的巨大机会。此时的国投在通过“新式整军”之后，已经成为国内化肥行业的主要投资者。由国投参与投资的化肥项目主要有贵州宏福实业开发有限总公司、广西鹿寨化肥有限责任公司、湖北黄麦岭磷化工集团公司、云南磷肥工业有限公司、陕西渭河化肥厂和内蒙古天野化工(集团)有限公司，在国内磷肥和氮肥企业排序中，均在前20名以内，在行业内具有较大影响。

　　对农民怀有浓厚情感的国投党组书记、总裁王会生，非常清楚化肥对农业发展的作用，他对记者说：中国最大的问题是农业问题，农业问题主要是如何解决粮食增产、农民增收的问题，钾是我国农作物生产的基础肥料，而土地缺钾已成为制约农业发展的“瓶颈”之一，而幅员辽阔的中国又是一个钾资源严重缺乏的国家。

　　有数据表明，全球钾资源储量约为170亿吨，中国钾资源总量(不含罗布泊)约4.75亿吨，仅占世界的2.6%。由此产生的直接后果是我国的钾肥长期依赖进口。2005年，我国钾肥消费量663万吨(折纯)，其中80%都依赖进口。而据有关部门预测，到2010年，全国钾肥需求量将增加到929万吨(折纯)，按照2005年的生产能力，届时理论缺口将达到779万吨(折纯)。

　　王会生为之慨叹：“钾肥长期依赖进口，使我国每年花费大量外汇，且一旦国际化肥市场出现大的波动，不仅会使我国承担巨大的贸易风险，还会直接威胁到我国的粮食安全”。

　　据介绍，为解决钾资源奇缺问题，国家从上世纪50年代开始部署找钾工作。目前已探明的可用于加工钾肥的可溶性钾矿产地约40处，且总储量的96%以上集中于柴达木盆地和新疆罗布泊地区，总资源量约10亿吨。其中，在罗布泊湖盆北部地区发现3处钾盐矿藏，总面积1万余平方公里，工业储量为2.43亿吨，约为我国目前最大钾盐产地——青海柴达木盆地的2倍，占全国工业储量67%，是我国仅存的、已探明的特大型钾盐存储地。同时，罗布泊蕴藏的是硫酸钾，与柴达木的氯化钾相比，品质更好、经济价值更高。因此，罗布泊地区钾资源的开发和利用将对今后我国化肥产业的发展起到重要的推动作用。

　　在化肥行业，价格是企业最重要的核心竞争力。为了做到胸有成竹，王会生几进罗布泊实地考察，发现罗布泊钾盐产品具有较强的价格优势：依靠建立在资源、技术、规模基础上的成本和质量优势。据专家测算，罗布泊钾盐的潜在经济价值达8000亿元～10000亿元，可开发30年到100年，罗布泊的钾盐开发，将彻底改变我国钾盐长期依赖进口的局面。显然，面对这千载难逢的好项目，王会生的选择只有一个：“加快开发！”

　　在中央和新疆有关部门支持下，2004年11月19日，国投与新疆冠农果茸股份有限公司签署了对新疆罗布泊钾盐科技开发有限公司增资扩股协议，国家开发投资公司一次性出资3.58亿元，获得新疆罗布泊钾盐科技开发有限公司63%股权，成为第一大股东，一举取得罗布泊钾盐这块“皇冠上的明珠”。

　　为尽快上马国投罗钾120万吨钾肥项目，国投与中国工商银行、中国农业银行、招商银行等参加项目的银团，签订了26亿元的贷款协议。为该项目提供金融支持的是以中国工商银行为牵头行，包括中国农业银行、招商银行财团，他们分别为该项目提供了13亿元、7亿元和6亿元的银行贷款。业内人士认为，罗钾项目如果还在德隆手中，没有哪家银行敢为其贷款，而换成国投，情况就不同了。

　　对于罗布泊的钾盐开发，国投公司制定了长远的开发战略：目前开工建设的规模为120万吨，总投资41.96亿元，2009年建成投产，已列为“十一五”国家重大建设项目。在此基础上，远期建设规模按年产300万吨钾肥设计，总投资100亿元人民币。2014年项目建成后，罗布泊将成为世界最大的硫酸钾生产基地。

　　一场勇气和智慧的考验

　　然而，由于罗布泊地区自然条件十分恶劣，施工任务紧，难度大，这个项目本身承载着很大风险。对比国家投资20亿元、运做了15年才得以完成的青海钾盐项目和美国钾盐项目运行了20年才正式投产的先例，国投要用不到10年的时间，在罗布泊这不毛之地完成如此伟业，不得不让人钦佩他们的勇气和能力。

　　先进的技术是持续发展的保障。据了解，经过多年细致而缜密的前期准备工作，目前国投罗钾公司已聚集了一批从事盐湖、钾盐开发的专家，并以资本为纽带，通过参股、技术转让等方式与从事盐湖开发研究多年的国内多家科研单位密切合作，为企业的研发和创新打下了坚实的基础。

　　国投罗钾总工程师唐中凡介绍说，目前中国硫酸钾年生产能力仅150万吨，而且大多为转化产品，生产成本较高。而该公司自主研发的“利用罗布泊含钾卤水制取硫酸钾工艺”及装置为世界首创，利用罗布泊天然卤水生产钾肥，成本将远远低于国内甚至世界同类产品，具有极强的市场竞争力。

　　与此同时，其他与钾盐基地配套的设施正逐步完善，如全长390公里的哈密——罗布泊高等级公路已建成通车，投产后的钾肥可方便快捷地从罗布泊中心运送出来。由于罗布泊干旱缺水，该项目将从距罗布泊200多千米的米兰河取水，并通过管道运输至生产基地，以确保生产的可持续性。

　　令人颇为感叹的是，在这个人迹罕至的地方，国投公司不仅仅注重工程开发建设，还十分重视环境保护和资源节约，始终将项目对环境的影响放在首要考虑的位置。国投在实地考察中发现，罗布泊是“死亡之海”，生态环境异常脆弱，国投毅然决定在罗布泊只建一个工业区,在远离罗布泊的地方建设生活区，而不是就近建设“盐湖城”，以免大量生活垃圾污染环境。这样也有利于生物生态的维护，带动当地的整体经济发展。同时，还通过高科技手段建立相对完善的硫酸钾生产和环保体系。

　　对此，王会生坚定地表示：“从‘以人为本’的角度出发，应该让员工在工作之余，有一个非常好的生活环境，这样才对得起员工。国投是来加速开发新疆的资源，而不是在最后破坏这个环境”。

　　大公司就要有大战略

　　大舞台需要大企业。良好的资源基础，需要雄厚的开发实力和独到的经营理念做后盾。“资源短缺是

中国经济发展的最大瓶颈，严格意义上讲，谁占有资源谁就占有长期的主动”。王会生强调：“国家开发投资公司是国家的大公司，大公司就要有大战略，就要搞一些大项目，对国民经济有重大影响的项目，尤其是基础性、资源性、关系国计民生的大项目”。

　　化肥行业是重要的基础性、资源性支农行业，产品受国家限价，而矿、煤、电等原料却受市场左右，企业获利空间十分窄小。但王会生说:“中国最大的问题是农业问题，农业问题主要解决如何使粮食增产、农民增收的问题，离不开化肥”。

　　于是,国投从国家产业政策和解决“三农”问题的需要出发，承接了国家在计划经济时期高投资、低回报的四大磷肥和部分氮肥项目，投入了大量人力财力，为规范法人治理结构和增强企业竞争力进行了不懈的努力。

　　2000年以来，由国投参与投资的四大磷肥企业共为社会提供600万吨以上的高浓度磷肥，按每吨对进口化肥价格抑制额800元计，直接为农民带来好处50亿元，若再加上整体化肥价格下降的间接好处，农民的减支幅度应在200亿元以上。国投还在积极联合战略合作伙伴和地方股东，筹集化肥企业发展资金，完成企业重组和资源整合工作，着手建立具有国际竞争力的磷复肥企业集团。

　　这种社会效益是无法很快直接反映在国投的经济效益指标上的,但国投公司总裁助理、国投罗钾公司董事长徐永洙说：“至今,国投投资化肥企业的现金回报对公司而言还不大，在这种情况下，还要选择新的项目加大投入，一是因为公司具有强烈的社会责任心，不追求眼前利益，而是表达公司的社会价值；二是我们有信心，在已有企业平台的基础上，把我们的化肥企业做好，做得有效益，做大做强”。