|
撰稿／本报评论员仲莱
“国六条”以及建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》虽然从土地、信贷、税收、房屋结构等方面给出了清晰的规定，但是新政的贯彻落实必然让商品房在供应上出现一个政策断层，那就是：营业税提高肯定限制了二级市场商品房的交易数量，而大批正在整改以及即将按照新政规定进行开发的商品房也因经历一个调整期造成商品房
数量的骤然减少，在这样一个新政的断层期内，那些拥有现房和预售房的开发商必然利用这个时期兴风作浪提高商品房市场价格。
根据《意见》规定：自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。同时要求，过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。
随后5月31日，国土资源部表态：从即日起，中国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。
根据供需关系即可发现，当大户型和高端房屋数量受到限制后，“物以稀为贵”的效应就会立马出现。而这两类商品房中尤其要重视大户型普通住宅的价格变化，由于中国经济的发展，老百姓中还是有很大一批人群有能力同时迫切需要稍微大一点的房屋解决家庭的住房问题。但是他们经济能力还远远没有跟上房价的步伐，所以他们依然属于房地产调控目标对象即需要解决住房的人群。在供不应求的“新政断层”，房价的投机上涨将继续破坏政府解决“居者有其屋”的初衷。
不过，毕竟大户型和高端房屋因为购买能力不具有普遍性，但是对于那些小户型即90平米以下的，由于长期以来开发商对其天然的偏见，市场供应量本来就相当稀少。可以说，《意见》的规定无疑带来了小户型发展的春天。在对将来商品房格局的预期和判断下，小户型要大量进入市场至少还有半年的建设周期，而这些将来投入市场的小户型房屋必然受到大量需要住房人群的青睐，其价格走势依然扑朔迷离。
与此同时，《意见》还规定：在税收政策方面，为进一步抑制投机和投资性购房需求，引导合理的住房消费，将过去规定的享受住房转让环节营业税减免条件，由购房后2年调整为5年。
这一规定，的确在一定程度上打击了商品房投机商，当然一个消极的作用也会同时出现：营业税的变化限制了二级市场的发展。二级市场的限制必然让房屋的交易量骤然减少，从而也限制了一大批打算购买二手房用以自住的市场行为。
如何调控现在市场上已有的现房和可以预售的期房价格，避免开发商趁机猛抬价格造成市场混乱，避免老百姓对中央的预期信任降低，同样是摆在中央政府面前一个重大问题。
| 
