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审计发现中国西部退牧还草项目成效显著


http://finance.sina.com.cn 2006年05月25日 21:33 中国新闻网

  中新社北京五月二十五日电 中国国家审计署今天发布的审计公告显示,“西部地区天然草原退牧还草”项目,经过两年多的建设,取得了显著成效。围栏建成后减少了人畜和车辆对草场的破坏,多数地方植被明显得到恢复,涵养水源的能力增强,生态环境得到一定改善。

  据悉,退牧还草项目自二00二年底启动,涉及内蒙古、甘肃、宁夏、青海等八省、
区和新疆生产建设兵团。主要内容是通过建设围栏,实行禁牧、休牧和划区轮牧,使退化草原休养生息、恢复生态 

  但

审计调查也发现了一些问题。“部分项目前期工作薄弱;配套资金不落实,有的地方向农牧民收费作为“配套资金”;部分省、区未将饲料粮补助及时足额发放到农牧户;少数地方滞留项目资金四千零六十八万元人民币,挤占挪用项目资金六千四百六十二万元。”审计署称,对审计调查中发现的问题,相关部门经过整改,大部分问题已得到纠正。 

  审计公告还表明,河南等十六个省份两千一百四十个县乡公路改造项目和

福建等十个省份一千五百个“通达工程”项目,都取得了较好的社会和经济效益。

  但审计调查也发现了一些问题。“有些地方为了多获取中央专项补助资金,重复申报,虚假申报,多报建设规模;国家发展改革委、交通部下达的投资计划中,有约四分之一的项目因计划下达和计划本身的问题影响了建设效果;地方配套资金落实情况不理想,一些地方将筹资任务转嫁给乡村和农民;一些项目未按计划开工或未按期建成;一些地方在农村公路建设中,破坏植被较严重,造成新的水土流失,或未及时进行绿化;十点七亿元农村公路建设资金被滞留或挤占挪用,一些地方还少付、克扣征地补偿费等。”


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