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本报记者 于晓娜
香港报道
每个城市都有自身的性格，尤其对香港和上海这样的城市来说。
5月23日，香港中文大学与上海社会科学院联合发布了2005年度《香港及上海城市竞争力比较》，结果显示，香港的城市竞争力分数整体略高于上海，而上海因受惠于长三角腹地强劲的发展势头，有潜质成为第二个香港。
“香港感受到了来自上海的竞争压力，从某种意义上说，上海作为国际都会的性格正变得越来越明显，这与香港的国际化都会形象重叠性很大。”香港中文大学工商管理学院中国研发委员会主席段樵的一番话道破了这一持续5年的调查研究的本意。
“5月27日，上海市政协将在深圳开会，目的就是向香港专家取经，探讨城市发展的经验。”上海市政协常委、上海社科院常务副院长左学金向记者透露。
上海成后起之秀
该调查课题组以“都会城市竞争力金字塔”为衡量模型，涵盖三大综合指标共32项，即经济持续发展的条件(塔基20项)、引资环境(中层10项)和全球化形象(塔尖2项)。
在该模型中，“都会城市”的定义要求，不仅是一个经济个体，可以面向境外(如城镇)提供服务，同时必须是一个城市群中的核心城市，与周边城市共同发挥一个都会经济区域的群聚功能。
香港在2005年度的整体评分仍高于上海(香港得分4.1，上海3.2，最高5分)，尤其是引资环境方面，香港比上海高1.2分，这一差距已维持了5年。而全球化形象方面，沪港的竞争力差距在2005年有所扩大，达到0.8分，2004年为0.5分。该课题组走访了248位香港和上海本地以及跨国企业首席执行官(其中香港168位，上海80位)，评分是这些CEO们偏好的直观体现，并直接影响其投资意向。
“近年来，上海在硬件方面追赶速度很快，但软件方面，与香港相比尚有很大差距。”左学金表示。在硬件方面，上海在航运中心建设上成绩突出：在物流方面，去年洋山深水港正式投入服务，预计到2010年，上海货柜出口可达2400万标准集装箱以上，超过香港；机场客流方面，上海浦东、虹桥两个机场到2010年的客运人数将达每年8000万，高于香港目前的4000多万。
此外，上海今后几年投入建设长三角快速铁路系统，即沪杭的磁浮，沪宁的高速铁路，连接长三角16个城市的高速铁路系统等，这对长三角作为一个城市群的整体竞争力会有很大提高。
“今后5年，上海一个很重要的任务是调整产业结构，更快发展服务业，特别是金融业、航运和物流业，信息产业和文化产业。”左学金说。
过去，上海的制造业占GDP的比重比较大，大概为50%，而制造业中，又以劳动密集型的加工制造产业为主。以芯片生产为例，从全球分工来看，上海承担的仍然是劳动密集型的加工环节。“香港在上世纪70年代末和80年代就把劳动密集型的制造业转移到内地和其它地区了，上海起步已经晚了大约20年，但是目前它的纺织业已经往外转移了，今后五年劳动密集的产业会继续向外转移，或者从加工制造的环节向研发设计和营销管理环节进行延伸。”左学金表示。
上海面临的挑战主要集中在几方面：第一，劳动力成本上升，数量下降。第二，人口老化加剧。第三，土地成本上升。过去5年，上海的房价涨了一倍，并且随着中央对农地转化为非农用地的收紧，与江苏、浙江相比，上海受限很多。第四，对环境的要求也在提高。第五，人力资源方面，有报告指出，上海目前受过大学教育的劳动力占就业总人数的比重仅10%，香港劳动力素质总体水平比上海高，而劳动力素质将是产业结构调整的重要影响因素。第六，国内大多数金融机构的总部不设在上海，而设在北京，因此上海的信息不够及时和充分。
香港优势仍然明显
上海与香港之间的差距越来越小。不过，段樵指出，“从行政规章到引资环境、从官员的思维和行为到企业管制方法和公司文化，上海要完全实现规范化现代化，跟国际标准接轨，至少需要20年。”
香港目前的优势仍然明显。首先，香港属于特区，政府可自行决定财政和货币政策，目前香港的资本性帐户开放程度在整个亚太地区是最高的。另外，在税收和税制方面义务相对上海较少、灵活性较多。而上海发展金融服务业，在银行业、保险业、基金业、公司上市等方面的限制仍然很多。
另外，香港特区具有若干国际经济组织的会籍，例如航权谈判、航线分配等问题，香港是独立进行的，而上海则要跟中国民航总局进行协商。段樵指出，相对来说，香港的引资较上海容易。而且，投资者注重的还包括当地的规章制度。
其次，香港有比较成熟的企业家群体，能够根据香港的经济去适应经济环境的变化，换句话说，香港的应变能力很强。第三，香港的贸易行业多元化程度很高，和国际接轨好，上海既便是能够实现多元，其成熟化也要花一定时间。最后，香港的品牌效应比较好。譬如，香港旅游业和服务业的品质比其他地方好。
但与上海相比，香港也存在某些劣势，例如香港的劳动力流动性不高、香港企业在国内的业务还无法获得国民资格，只能通过CEPA进行等。
段樵指出，沪港两个城市可以同时发展，“中国发展的空间很大，当香港有了更加绵密的国内业务网络，上海发展了绵密而成熟的国际网络时，这两个城市服务全国、联系全球的角色会更加突出。”
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