聚焦盱眙：江苏省村村通电十周年

　　5月21日上午，江苏盱眙县古桑乡季安村。来自新华社、经济日报、新华日报、扬子晚报、淮安日报等中央驻宁与江苏省、市媒体的20多名记者，再次聚焦这里。

　　10年前的1996年5月27日，江苏省扶贫通电“村村通”工程提前一年全部告竣，时任常务副省长季允石亲手为季安村合闸送电！

　　众记者与当地干群一道，忆往昔，话发展，审视社会主义新农村建设的重要物质基础，电，这一现代文明的重要标志，不仅在盱眙有了长足发展，而且闪亮于经济社会发展的不同时期，彰显着基础与支撑作用。

　　（一）

　　点可以看作是面的缩影，也可以折射面上情况。

　　当初，“村村通”剪彩仪式选定在盱眙，有其特定的历史必然性。全省339个无电村中，淮安有319个，占全省总数的94.1%，而盱眙62个无电村又分别占省、市无电村总数的18.8%、19.4%。更为特殊的是，盱眙集平原、丘陵、河网、湖泊于一体，特殊的地形地貌决定着施工异常艰巨，然而，盱眙“三统一、两同步、一优先”的扶贫通电经验，却走进了全省扶贫通电表彰大会的现场。

　　“村村通”之后，时隔一年，也是5月21日，盱眙却跻身全国农村电气化县的行列。

　　一时间媒体“不解”：一个省级贫困县何以领先于全国诸多县份，走出一条成功的农村电气化县创建之路？1988年，盱电人自马坝镇建成第一个用电标准镇起，即确立“迈小步、不停电、不走回头路”的创建方针，与乡村两级组织一起量力而行，年年推进用电标准化建设。仅盱电人或争取多方支持，或紧缩内部银根，累计投资就达4千多万元。实施扶贫通电，盱电人更是视为一次难得的契机：统一勘察设计、统一资金管理、统一材料供应；扶贫通电与用电标准化建设同步，与加强农电管理同步；自筹资金及时到位的，优先安排施工——“三统一、两同步、一优先”的扶贫通电总方案，既调动了群众的办电积极性，又保证了每一个无电村施工经济高效，一步达到农村用电标准化。

　　盱电人把握政策契机与发挥自身主观能动性实现了最佳结合。

　　自1998年起，实施农村电网改造的政策福音又一次惠顾盱眙，工程历时3年，总计投资达1.8亿元，创下两项历史记录：既相当于相邻两个县份之和，又超过了过去通电40年的电力建设总投入。

　　当历史的车轮前进到了2005年，再看盱眙何以由当初的“无电”到自豪！在县人代会和县委扩大会上，县领导两次宣布：盱眙的电力保障环境在苏北最优。的确，盱眙220千伏、110千伏和35千伏变电所分别达2座、5座和12座，电力资产总量在苏北各县（市）名列前茅。

　　2003年，盱眙供电公司跨入全国一流县供电企业的队列之中。盱电人逐渐圆梦县级坚强电网，不仅仅受惠于一次次政策机遇——

　　（二）

　　如果说，当初，盱眙以贫困而成为“村村通”剪彩仪式的惠顾者；那么，今日盱眙，却是苏北地区一个颇具知名度和吸引力的代名词。到2005年底，盱眙的几张金字名片名扬四方：长三角地区最具投资吸引力的20个县（市）之一；中国龙虾节名列全国十大知名节庆之列；全国生态示范县；苏北地区最具发展潜力的山水旅游城市……

　　现实割不断与历史的内在联系，发展离不开原始的物质积累；而发展又与各项社会事业的进步相辅相成、互为促进。电力发展概莫能外。

　　从来，“真诚服务、共谋发展”的服务理念，就被盱电人生动书写在服务地方经济社会事业蓬勃发展的火热实践之中。

　　五届中国龙虾节，供电人的追求是：严肃纪律保供电、不折不扣保供电，提升形象保供电。由此，供电人连年收获“服务中国龙虾节特殊贡献奖”。

　　自2002年起，每年，盱眙工业开发区总迎来市、县、乡三级干部千人观摩团的观摩。2002年3月以来，供电服务也逐年升级：率先于全县各单位，设立开发区供电服务部；率先于全县各单位，实行行政领导每周三到开发区轮流办公制；率先于全县各单位，推出供电施工服务部，提供近距离的供电施工服务……

　　优化的投资环境折射的是投资吸引力。目前，该县工业开发区已由当初的3平方公里扩展到17平方公里。开发区累计引进投资40多亿元。

　　供电服务离不开硬件投入。难忘2003年5月18日！投资达9200万元的220千伏都梁变，迎来最后竣工验收的日子。其时，非典尚未平息，所有验收人员人人一副洁白的口罩，在别样的壮观中，也充分显现经济建设对电力的需求时不我待。这一变电所保障了工业开发区这一新兴负荷中心供电无虞。

　　2003年2月，江苏城乡各类电价实现同网同价。这是继城乡居民生活用电实现同网同价后，促进农村经济发展的又一大好契机。作为典型，盱眙金和米业有限公司的老板姚诚被迅速请进了报纸、电视、广播等媒介。当月，他准备好的电费却被通知少缴13818.00元。经由姚诚“现身说法”，政策效应迅速“放大”：盱眙有的是矿石资源，千里大别山的余脉占据了全县三分之一的版图。过去，一台12匹柴油机带动一台老虎机式的采石加工厂，在古桑、桂五、王店、仇集、官滩等乡镇多达3000多台。一时间，95%以上实现了“机改电”。盱眙又是全国粮油生产基地县，全县粮食加工业也如雨后春笋，年加工商品粮200多万吨。

　　2005年，季安村所在地的古桑乡，采石加工业用电达558万千瓦时，占全乡工业用电量的74%，占总用电量的45%。全年用电量达1306万千瓦时，是1995年扶贫通电前的近6倍。人均纯收入由过去的1800元上升至4000元。

　　农村经济的发展又拉动了电力事业的进步。5年来，盱眙三河、管镇、桂五等地先后新上了3座110千伏变电所；35千伏变电所4座。

　　踏着经济社会发展的节拍，供电事业同步发展。

　　（三）

　　人在生产力诸要素中最为活跃。盱电人一步步把供电服务与保障推向了更好、更高的境界，“忠诚企业、奉献社会”的价值理念，潜移默化地影响着广大干部职工。

　　每年，供电公司均例行召开一次各类客户代表座谈会，数次发放外来客商征求意见表，或面对面地倾听，或随时接受他们的意见和建议。不断明晰优化供电服务的方向。电力为党和政府的工作大局服务，为广大电力客户服务，为经济社会发展服务，成为供电人的自觉行动。

　　国家电网公司供电服务“十项承诺”，员工行为“十个不准”出台后，及时印发成册，让每一名员工随身携带，以方便学习。并且与1014名供、农电职工签订“违反‘十个不准’处罚承诺书”，防止他们出了问题，埋怨组织上“不教而诛”。

　　优质服务常抓不懈，动态考核。仅2005年，就有四人因违反规定而受到了经济处罚。大凡客户投诉或举报，鲜有不满意或者再投诉的。所有投诉或举报一律实现网上受理，受理之初，由公司领导指定承办人，签署具体的承办意见，；答复之时，再由领导签字认可。把好了投诉、举报一进一出这两个关口，也就保证了客户投诉或举报的满意率。到2005年底，盱电人7次蝉联地方软环境建设第一名的桂冠。

　　如今，加快建设社会主义新农村业已成为新的国策。盱电人的指导思想是：电力服务于农业向规模经营和农业园区集中；服务于工业向开发区和工业集中区集中；服务于农民居住区向城镇和农村新型社区集中。计划每年投资2400万元。年内，将在380个行政村居民点或小区中，新增320台、容量11540千伏安的单相变压器，安装60台非晶合金变压器、容量5260千伏安。到“

十一五”末，农村中低压电网可靠率达99.7%及以上，农村居民端电压合格率达95%及以上，农村10千伏电网线损率低于6.5%，低压电网线损率低于11%。

　　“好风凭借力，送我上青云。”到今年初，盱眙的电力固定资产总额达4.83亿元；供电量较10年前增长达145%。随着一个更加开明、开放的盱眙渐行渐远，渐行渐强，供电服务的足音也步步铿锵！（钱成刚 张友情）