浙商150亿投资能否助跑中牟工业

　　今报记者 高亮

　　4月12日，浙江人在河南又放了一颗“卫星”——浙商在豫的最大项目、投资150亿元、占地1000公顷的浙江工业基地落户中牟。

　　对于中牟人而言，这个投资额为中牟GDP1.5倍的工业项目，无疑让这个农业大县走上 工业化之路有了希望。

　　○浙江工业基地有望让中牟脱掉“农业县”的帽子

　　4月12日下午，在郑州索菲特国际大酒店召开的浙江工业基地落户中牟的签字仪式上，中牟县委书记、县长悉数参加。对于中牟人而言，这次浙江工业基地能落户中牟不啻是一次工业发展的良机。

　　项目协议显示，这个号称浙商在豫的最大项目，将设“家具工业园区”、“服装纺织工业园区”、“五金建材工业园区”、“高新技术工业园区”、“综合工业园区”以及相配套的公共服务设施、商住生活社区等。

　　这一连串的“工业”字样，正是中牟急切需要实现和解决的问题。

　　长期以来，提到中牟，我们想到的就是西瓜和大蒜，中牟官方在介绍中牟时多称其为“农业大县”。中牟的GDP历年在郑州六市县中排在末位，中牟工业在六市县中也一直处于弱势地位。

　　资料显示，2005年郑州实现GDP近1700亿元，而中牟只有90亿元，仅占不到1/17。中牟工业之弱一览无余。

　　中牟工业之弱还体现在工业内部结构不优。中牟的汽车企业是中牟工业的弱中之强，形成了“汽车兴则全县工业兴，汽车跌则全县工业跌”的格局。为此，在中牟县的“

十一五”规划中，中牟提出要强力推动工业的发展，调整不合理的工业结构。

　　在“十一五”开局之年，浙江工业基地项目对整个中牟的工业经济以及结构调整都是一个利好消息。150亿元的投资相当于中牟去年GDP的1.5倍还强，工业基地对于优化中牟产业结构所产生的意义不言而喻，是一场“及时雨”。

　　相关人士也指出，一旦浙江工业基地在中牟的投资完成，中牟将实现工业“大步快跑”，有望脱掉“农业县”的帽子。无怪乎在签字仪式上，中牟县委书记崔绍营说，将为浙商提供一流的环境，解决基地面临的问题。

　　○土地资源、地域优势让浙江工业基地落户中牟成了可能

　　浙商在河南的最大项目为什么会选在中牟？

　　有人认为，这可能是郑州市基于中牟实力最弱，把这个工业基地放到中牟，以实现“整体发展不留跛脚”的战略。换句话说，这是中牟“捡到的便宜”。

　　但这种说法很难自圆其说。目前，随着城市的急剧扩张，土地成为郑州市实现跨越式发展的“瓶颈”。在4月12日的签字仪式上，郑州市副市长丁世显表示，浙江工业基地落户中牟也有郑州土地过于紧张的考虑。

　　“但这并不能说明中牟捡了‘便宜’。”专家表示，土地作为经济发展、城市扩张的一种稀缺资源，本身就是一种优势。而中牟作为离郑州只有30公里的县域，其丰富的土地资源应该成为它发展的动力和资本。

　　资料显示，目前中牟耕地总量为104万亩，人均占有耕地约1.5亩，高于全省1.1亩的平均水平，已勘测并可大规模用于工业开发的荒地约有16万亩。这些宝贵的土地资源为中牟经济的发展提供了广阔空间。

　　除此之外，在“郑汴一体化”的趋势下，中牟这个离郑州和开封都只有30公里的“桥头堡”，地域优势非常明显。而且，浙江工业基地离郑东新区、经济技术开发区、加州工业城、

南水北调工程等的距离并不远。这些都让浙江工业基地落户中牟有了可能性。

　　○思量工业园：不在大而在于适用，还应重视配套设施的跟进

　　近几年，“工业园”、“产业带”都是时髦的词语。在政府部门看来，它们能吸引投资，带来直接经济效益，还能形成规模效应、集群经济。

　　但是，摆在“工业园”面前的问题，除了招商引资以外，还有土地资源的匮乏，后者甚至成为“工业园”能否成园的一个关键因素。

　　目前，被称为“郑州第三城”的加州工业城约占地46平方公里，总投资300亿元。此前政府传出消息，项目将于2006年3月破土动工，但是目前却陷入停滞状态。有消息称，该项目尚未获得国务院的批复，原因就是土地指标已经告罄。

　　而位于郑州西部、由浙商投资40亿元、计划占地5000亩的中原国际小商品城的一期工程，原计划今年年底交付使用。但是估计这个计划也将落空。据消息灵通人士透露，就连中原国际小商品城开工建设奠基仪式占用的120余亩土地，也尚未获得相关政府部门的批准。

　　在河南九鼎咨询机构董事长张保盈看来，一些地方把能否招商引资作为政绩考核的标准，导致盲目“圈地”搞工业园建设。他还认为，工业园区不在大而在于适用。

　　张说，郑州国家高新技术开发区以前不重视配套设施的跟进，长时间没有起色，几所高校搬过去并辅以配套设施建设后相当红火。他认为，“工业园”也应是城市居民居住的区域，应注意适合人居住的配套设施建设。