加速承接外包服务 粤港再演前店后厂

　　本报记者 李溯婉 发自广州

　　首季度GDP在全国坐稳老大位置的同时，广东已意识到其服务业存在诸多问题，因此于近日出台措施，加快承接国际服务业外包。

　　广东省外经贸厅厅长梁耀文近日接受《第一财经日报》采访时表示，广东的服务业 存在总量不足、质量不高、占GDP比重偏低、结构失衡等问题，尤其在服务外包方面的发展远落后于上海、北京、大连等城市。

　　广东省外经贸厅近日就此出台了多项措施，首先是成立服务业外包工作领导小组，拟定长期发展规划，统筹全省承接国际服务业外包的有关工作，并密切跟踪商务部服务业外包的政策和动向。

　　梁耀文说：“广东要重点开拓欧洲、美国、日本和香港地区等服务业外包市场，着力发展软件外包、研发设计、系统应用管理和维护、数据处理等信息技术外包产业，更多地承接银行后台服务、财务结算、人力资源管理、跨国公司全球采购中心等业务流程服务外包业务。”

　　广东省外经贸厅的规划中，省内的各个高科技园区在承接服务业外包方面将发挥举足轻重的作用。梁耀文说：“我们要以园区为载体，主要承接跨国公司的服务业外包业务，做大做强一批服务外包企业，加快形成以广州、深圳为龙头的珠三角服务业外包基地。”

　　“近水楼台先得月”，梁耀文表示，在与香港特区合作承接服务外包项目上，广东与其他省份相比更具优势。近年来，一大批香港金融服务、软件企业加速向广东转移业务；香港700多家软件公司中，有200多家在深圳设立了分支机构；粤港联合开拓欧美服务外包市场的努力已见成效，不少香港公司在承接欧美的服务项目后，转移到了广东实施。

　　有关人士还向记者透露，广东省发改委正在制定鼓励和扶持服务业发展的政策，其中就包括扶持发展服务业外包。

　　截至去年底，广东开展国际服务外包业务的企业达3235家,投资总额94.3亿美元,从业人员达24.8万人，服务出口额28.3亿美元。这3235家企业中，外资企业达2787家，投资总额83亿美元。

　　目前，广东服务外包以承接软件外包为主。上述3235家企业中，软件外包企业有1802家，其中，外资软件外包企业1641家。IBM、柯达、微软、爱立信、NEC等高科技公司都在广东设立了研发中心，以承接外包研发项目，主要为日本、欧美和香港地区市场提供IT服务。

　　

商务部研究院跨国经营研究部主任邢厚媛认为，广东在承接软件外包方面已有一定发展，在此基础上，可进一步承接音像制作、商务、金融、医疗等外包服务。

　　“我国东南沿海一些省份由于制造业成本上涨等原因，已经从制造业吸收外资的产业带中游离出来。因此，这些地区的经济发展和招商引资遭遇了困惑。事实上，这恰恰可能是产业结构向服务业转移的时机。为跨国公司或境外政府、机构等提供配套的商务流程服务，不失为一个切合实际的方向。”邢厚媛说。

　　根据广东省相关规划，至“

十一五”末，该省服务业增加值占GDP的比重要达到45%；到2020年,此项比重要达到50%左右,基本达到中等发达国家水平。