拜城电厂40年电力工业发展纪实

　　边陲电力话沧桑

　　新疆拜城发电厂四十年电力工业发展纪实

　　沧海桑田，风雨沐沥，新疆拜城发电厂已走过她40年不平凡的历程，企业由小到大，工业产值逐年攀升，职工的物质和文明生活水平不断提高。这无不凝结着几代拜电创业者 的汗水和智慧，凝结着守业人的执著、勤奋和心血……

　　创业艰难苦鏖战

　　拜城发电厂地处新疆天山南麓，位于拜城县西北40公里，平均海拔1718米。厂区四面环山，卡布斯浪河穿厂而过四季长流，厂区附近山脉蕴藏着丰富的煤碳资源，属坑口火力发电电厂。

　　1966年，为加强三线建设，新疆维吾尔自治区基本建设委员会决定在拜城县铁热克矿区筹建水泥厂、电厂、化肥厂和煤矿，当时称"三厂一矿"，8月份拜城电厂筹建处正式成立，隶属新疆重工业厅管辖，从此拉开了拜城电厂开工建设的序幕。电厂雏形初期装机容量为7500千瓦（1×1500+2×3000千瓦），1967年4月，正当1500千瓦机组厂房土建完成，正要准备安装发电机组时，史无前例的"文革"运动开始，致使1500千瓦机组拖后到1970年8月才正式投产。1973年，在安装2×3000千瓦机组时，仍处在"文革"十年的动乱时期电厂，由于人员少，技术力量薄弱，资金短缺，设计安装队伍请不来，建设者们集思广益，群策群力，在动员全体技术人员和工人抓好发供电的同时，兵分两路，自行安装2×3000千瓦机组，经过3年艰苦鏖战，两台3000千瓦机组终于在1975年国庆节前夕和1977年12月分别建成投产。机组投运后，有效解决了拜城县电力严重不足的困难。接着在1978年建成了35千伏升压站，1979年又架通了至拜城县城35千伏输电线路，虽然当时负荷需求不大，但对拜城县工农业发展起到了历史性的推动作用。

　　创业之初可谓举步维艰，创业者满怀支援边疆建设的豪情，携带简易行李和工具从祖国四面八方挺进南疆铁热克山沟，在这一片戈壁荒滩上安营扎寨，投入战斗。由于当时物资紧缺，自然条件异常艰苦，他们就白手起家，饮河水，吃干粮，住地窝，战严寒，修道路，建厂房，他们在北山用鹅卵石堆砌下了"立下寓公志、改造深山沟"八个大字，以表达他们开发荒山沟，建设发电厂的决心。火热的劳动场面，唤醒了沉睡千年的山河，征服了荒无人烟的乱石滩。特别是"大会战"的场景，至今让老一辈建设者记忆犹新……那是在机组安装攻坚阶段，电厂存在建设力量严重不足的困难，为使电厂尽快建成投产，当时的自治区革委会和阿克苏专区革委会从有关单位抽调人员，组织拜城电厂建设大会战，所有参战人员发扬"一不怕苦，二不怕死"的精神，投入到大会战之中。当时由于渗水涵管、积水井和观察井的施工面都在卡布斯浪河河滩上，河滩上巨石层叠，由于机械化程度低，工具简陋，开挖十分困难，建设者们凭一双勤劳勇敢的双手、一把铁锹、一根钢钎、一辆双轮小车搬走了一块块大石，开挖了一方方沙土，不少人腰累酸了，肩压肿了，十个指头被石头磨破了，包扎一下又继续投入战斗。施工中为了节约费用就地取材，把140米长的渗水涵管管道由原计划用钢筋混凝土预制，改用片石浆砌，不仅节约了大量水泥、钢材和木材，还提高了工效40％，缩短了工期15天。从一期巍峨耸立的冷却塔，我们仿佛依稀看到当年拓荒者们艰苦创业的情景。

　　乘势而上促发展

　　进入八十年代，党的十一届三中全会如一缕和煦的春风，吹进百废待举、振兴发展的电厂，为顺应阿克苏地区经济发展和满足人民生产生活用电的需求，拜电建设者在改革开放的浪潮中开拓视野，加强管理，加大技术力量培养，在原有机组的基础上，又承担起了电厂后续扩建工程建设任务。

　　1983年，新疆维吾尔自治区计划委员会、自治区电力工业局经过认真调查研究，认为阿克苏地区严重缺电，制约了地区工农业发展，决定拜城电厂在原有机组基础上新建2×1.2万千瓦机组，规划容量为9.9万千瓦。一期扩建工程两台1.2万千瓦机组是原国家电力工业部为支援边疆建设，将北京石景山电厂准备拆除的2×1.2万千瓦机组（1955年东德产）无偿调拨给新疆拜城电厂的。1984年，电厂抽调骨干技术人员去石景山电厂拆迁机组。机组整装拆迁运回电厂后，经过建设者们的努力奋战，两台机组分别于1989年12月和1990年7月正式投产发电。到1993年电厂已拥有输电线路958公里，供电覆盖面积2万平方公里。

　　1994年3月，作为阿克苏地区"八五"计划安排的建设项目拜城电厂二期2×2.5万千瓦机组扩建工程破土动工，两台机组先后于1996年6月和1997年6月建成投产发电。

　　2001年2月18日，拜城电厂三期2×2.5万千瓦机组开工建设，于当年12月8日建成投运，实现了"当年设计、当年开工、当年投产"的目标。

　　至此，随着机组规模的不断扩大，大大缓解了阿克苏地区因实现推进工业化进程战略目标而电能紧缺的局面，提高了阿克苏电网运行的安全经济性和稳定可靠性，成为阿克苏地区主力支撑电源。

　　精细化管理结硕果

　　1999年，拜城发电厂纳入行业化管理，融入阿克苏电力有限责任公司大家庭。几年来，拜电广大干部职工积极顺应电力体制改革，内强素质，外塑形象，树立科学发展观，使企业迅速步入规范化管理快车道，在全面实施精细化管理中，企业实现了社会效益和经济效益的双赢。

　　在安全生产管理上，狠抓安全生产责任制的落实。将安全指标量化，具体到车间、班组，签订了"三级"（厂、车间、班组）安全生产责任书，把厂控制事故、车间控制障碍、班组控制异常的三级控制贯穿于安全生产全过程，实行闭环管理。并建立健全各项安全生产管理制度，以制度促落实，形成了有效的监督约束机制。在具体抓落实中，一是坚持以人为本，强化各级人员的安全意识教育和技术培训，开展了安全生产月、安全生产回头看和"四个一"等安全活动，将历年来系统和该厂发生的人身、设备事故进行了汇编，印发至车间班组。确立了安全警示日，促使安全警钟长鸣。定期组织人员参加反事故演习，提高电网应急和事故处理能力；二是加强对安全生产工作的预控。定期开展安全大检查，认真落实执行"两票三制一卡"制度；三是在检修工作中实行了工作票附图制度，提高了检修工作效率和安全性。四是把多经公司的生产运输、外包施工等安全工作一并纳入了统一管理，有效控制了不安全事件的发生。通过采取一系列安全管理措施和开展多种安全活动，使全厂安全生产工作实现了可控在控。

　　在设备管理上，加大了设备技术改造力度，不断引进先进的技术工艺。为全面提高发电设备健康水平，科学制定年度机组检修计划，坚持"应修必修，修必达标"的原则，定期对机组进行维修养护，使检修后的设备处于健康状态并能满足长周期投入经济运行。并加强了设备缺陷漏点管理，将设备跑、冒、滴、漏作为重点工作来抓，严格按照《设备缺陷管理制度及考核标准》、《无泄漏管理及考核标准》、《泄漏点控制指标》和《设备评级标准》对设备缺陷按类进行监督、检查、考核、验收，使全厂主、辅设备消缺率为100%。

　　在资产经营管理上，科学编制各年度财务预算，强化执行情况的分析，监督。使财务运行保持良好势态，使全厂国有资本保值增值率达到了118.01%，推动了企业生产要素合理流动和资产结构的优化组合。在职工中树立全员成本意识，度电成本意识，把各项费用与发电任务挂钩，控制了费用支出，降低了生产成本。规范了物资出入库管理，减少库存。加大燃料管理监督检查力度，做到逐车验收，逐车采样，发现质量问题直接扣减吨位，明确了电煤运输责任，电煤检质率达95%，检斤率达100%。加强了运行生产的制度化和规范化管理，以技术经济小指标管理为基础，编制了《拜城发电厂节能技术经济指标实施细则》，设立节能专项奖金，定期开展月度经济分析工作，及时纠正经济运行偏差，以节能降耗为主目标，组织开展运行值经济小指标竞赛，取得了明显成效。

　　加强效能监察工作，发挥纪检监察在经营管理等工作中的监督作用，从源头预防和治理腐败。规范了工程项目和物资采购招投标方面的管理制度，做到了公平、公开、公正，实行资格预审、推荐入围和评标定标三段式管理。对10万元以上的小型基建、设备购置、技改安装工程项目进行了立项，并实行了有效监督。

　　人本管理促和谐

　　坚持以人为本理念，确保企业和职工队伍的稳定。该厂紧密围绕企业中心工作，把思想政治工作融于企业管理、安全文明生产的全过程，形成了党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的企业思想政治工作格局，把思想政治工作的成效纳入干部队伍建设的考核之中。以全面开展保持共产

党员先进性教育活动，提高党员素质，加强基层组织建设。通过开展公民道德建设教育月、民族团结教育月、法制宣传等活动，加强职工的职业道德教育，提高依法履行职责的意识和法制意识，保持了职工队伍稳定。

　　认真开展"爱心活动"，实施"平安工程"，在职工中大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚，使企业的核心价值观与员工的思想理念水乳交融，使广大职工从思想和行动上，自觉维护安全稳定的良好局面。坚持开展送温暖活动，逢年过节对困难职工发放困难补助费和生活用品，有计划安排职工到内地进行疗养，让职工感受到了组织的关怀。

　　树立"培训增效"和"培训是员工最大福利"的理念，采取送出去、请进来和现场岗位培训等多种形式，开阔职工眼界，提高职工素质。截止2005年底，拜城发电厂有职工553人，取得专业技术职称的有116人，占职工总数的20.98%；通过职业技能鉴定取证367人，其中：技师9人、高级工65人、中级工198人、初级工95人，占生产人员的99%，人员结构及配置趋于合理。

　　重视职工业余文化活动建设，适时开展丰富多彩的职工文化娱乐活动，如：职工文艺汇演，群众性社火、焰火和猜灯谜活动，举办职工运动会等。从政治上、生活上关心离退休职工，抓好离退休党支部组织建设，为退休职工小区配备了娱乐、健身器材等，使他们老有所养、老有所乐，全力构建和谐企业，为企业生产经营工作提供稳定的发展环境。

　　回眸四十年沧桑巨变，拜城发电厂在几届开拓进取、团结务实、争创一流的领导班子带领下，以坚韧不拔的毅力和不断创新的精神走出了一条艰苦奋斗、自力更生的创业之路，锻炼了一支无私奉献、顽强拼搏的干群队伍。多年来，逐步建立健全了一套适合自身特点的电力生产、经营管理系统，有力地促进了生产发展，提高了经济效益。自2000年至2005年的六年间，累计完成发电量325019万千瓦时，为阿克苏地区经济发展和社会稳定做出了重大贡献。先后被授予"自治区级文明单位"、"自治区级卫生红旗单位"、"省部级档案管理先进单位"称号，被省、地级电力公司授予"经营管理先进单位"称号，被阿克苏地委、行署授予地区"先进基层党组织"、"阿克苏地区推进新型工业化进程先进企业一等奖"等殊荣。

　　"路漫漫其修远兮，吾将上下而求索"。展望未来，拜城发电厂前景广阔，任重道远。"

十一五"期间，拜城发电厂各族电力职工将迈着改革发展的坚定步伐，从转换机制、强化管理、革固鼎新、发展多经等方面入手，凭借自身接近水源、煤源基地等便利条件，抓住国家"西部开发"大好机遇，积极探求煤电一体化发展的路子，探索现代企业制度的新思路，谋求发展壮大，创造更加辉煌灿烂的明天。（黄强 吕金武）