力保能耗降低4%目标 5年内彻底淘汰土焦

　　本报记者 侯利红 发自北京

　　对产能过剩的“围剿圈”进一步扩大至焦化行业。国家发改委昨天态度鲜明地表示，今后3~5年内将彻底淘汰土焦、改良焦,培育一批具有国际竞争力的焦化生产企业或企业集团。

　　4%降低能耗压力

　　24日以来，发改委密集出招，整顿水泥、电解铝、铁合金等行业的产能过剩，下一步还将对电力、煤炭、纺织等潜在产能过剩行业进行调控。

　　美国能源基金会副主席杨富强昨天在接受《第一财经日报》采访时表示，按照“十一五”规划，单位GDP能耗今年要降低4%左右，未来5年内要降低20%左右，但一季度GDP增速达10.2%，而能耗增长仍超过GDP增速，能耗指标显然不尽如人意，这对今年的节能工作无疑是一个危险信号。

　　焦化是污染最为严重的行业之一，土焦(含改良焦)去年消耗优质炼焦煤资源500万吨，同机焦相比较，能耗高出400千克标煤/吨，浪费

能源折合煤400万吨。

　　在杨富强看来，今后国家

宏观调控的重点必然聚焦在焦化等能耗高、污染重的行业上，至于电力、煤炭等投资同样日益增加的能源供应行业，国家则会更多从环保、安全生产角度出发，通过组建大型企业集团的方式进行调控。

　　重塑焦化行业

　　近日，国家发改委下发《关于加快焦化行业结构调整的指导意见》，针对焦化行业确定了几个主要调控目标，并在数量和时间表上作出明确规定。

　　“经过3~5年的努力，力争使整个行业在优化结构、淘汰落后和提高竞争力上有明显成效。”昨天，发改委相关负责人表示，今后，国家将坚持“控制焦炭产能、淘汰落后工艺、合理利用资源、减少环境污染、促进联合重组”的基本原则，依靠市场、扶优汰劣和加快科技创新、加大节能降耗和环境治理方面的技术改造力度等手段达成上述目标。

　　具体来说，结构调整目标包括：合理控制新增焦炭产能，东中部地区2007年底以前，西部地区2009年底以前淘汰炭化室高度小于4.3米焦炉(3.2米及以上捣固焦炉除外)；符合《焦化行业准入条件》的焦炭产能要占总能力的80%以上，钢铁企业的焦炭产能占总产能的50%以上；焦化生产企业基本实现达标排放。

　　焦市价格不会大起落

　　事实上，早在2004年5月，发改委已会同有关部门对焦化行业进行全面清理整顿，但是，“焦化行业更深层次的结构性矛盾远远没有得到根本解决”。

　　目前国内焦炭实际消费量约2.3亿吨，而生产能力已达3亿吨。另一方面，只有33%的生产能力布局在钢铁联合企业内，其余大部分远离产品用户，难以实现资源的综合利用。

　　中国炼焦行业协会理事长黄金干认为，随着国家宏观调控政策的出台，国内焦炉产能扩张将趋缓，但焦炭消费仍将持续增长，焦市价格不会大起大落，而这也正是企业调整经营方式、进行联合重组和结构调整的良好机遇。