本报记者 常菁 发自北京
北京市发改委昨日举行听证会,就是否将出租汽车租价从每公里1.6元调整为2元公开听取社会各界代表的意见。在25名听证会代表中,有14人赞成,有2人基本赞成,其余9人反对。另外引人关注的是,多名代表对会上提交的申请方案提出质疑,认为不能令人信服。
北京市运输管理局昨日提出的出租汽车租价调整方案主要内容为:将每公里1.6元车型租价标准调整为每公里2元,空驶加价、夜间加价和低速行驶等其他收费办法不变,同时建立油价与租价联动机制。
油价上涨成赞成方主要理由
油价上涨成为14名表示赞成的代表支持出租涨价的最主要理由。
首都经贸大学的焦志勇代表在会上表示,根据国务院《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》的精神,对出租汽车行业因燃油价格上涨等因素增加的运营成本,采取由企业、司机和乘客合理分担的办法逐步予以消化,“乘客应适当承担燃油上涨带来的成本上涨,我认为是合理和公平的。”
“如果以目前企业的利润状态,再加上今后可能增加的成本,企业已经无法再应对油价上涨带来的各种压力,最终受损害的可能仍然是司机。”北京出租汽车暨汽车租赁协会的鹿献民代表说。
“根据原来的承包合同,燃油成本的增加,应该是司机个人承担的部分,这几年为了减轻司机的压力,变成了司机、企业、政府共同分担。由政府来承担是不合适的,这不仅有违市场规则,而且补偿的对象也有错位问题,政府的转移支付资金应该更多地用于救助社会贫困人口,而不是补偿出租车的消费。”来自劳动和社会保障部劳动工资研究所的狄煌代表说。
反对上涨理由各异
北京市运输管理局副局长姚阔在会上宣读了《关于调整本市出租汽车租价的申请》。多名代表在会上对此申请方案提出质疑。
北京华烨律师事务所的陈玉龙代表认为,申请方案只考虑了企业的利益,不够公平、科学、合理,在现有的情况下,不应该对现行租价进行调整。
他表示,这次对北京6家出租车企业进行调查,仅占全北京市出租车企业227家的2%,这样的抽样调查比率过小,而且调查中没有给出个体出租车情况的任何调查数据。
在申请方案中,提到对比上海和广州等同类城市,北京出租价格偏低,并将此作为涨价的依据。对此,教育部高等教育出版社的李涌代表提出强烈反对:“方案提出把北京和上海、广州来比较,但这三地没有可比性。第一,这三地市民收入北京最低;第二,出租营业范围和乘客消费额北京远大于其他两地;第三,北京的服务水准远远低于其他两地。”
日前,由中国社会调查所的一项调查显示,北京市民中只有6%支持出租车涨价;77%的被访者表示应该维持现状;17%的被访者认为应该降价。
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