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多年未见的丰水期电力富余之困，如今已迫在眉睫。
“电力富余的各种征兆已经显现。”国家电监会成都监管办副专员马军杰说，往年4月间各大火电厂正忙着四处催煤的景象今年基本没有了。省经委经贸运行处宗开华也发现，最近几个月全省电煤需求没有达到高限。
发电企业更感到压力。四川华电以火电为主，受电力市场供求关系逆转的影响尤为明显。公司营销部门负责人告诉记者：“四川华电丰水期电力富余可能达到10亿度。”
19日，省经委电力处召集在川电力企业座谈献计，消纳可能出现的40亿度富余电力。在先前的测算中，这一数字更高达60亿度。
“富余”正常，“消纳”也要认真对待
从缺电到富余，四川电力市场供求变化有一道清晰的轨迹。
资料显示：今年年初枯水期全省拉闸限电结束时间较上年提前两个月，拉限电力电量同比减少9成；春节前全网就已停止采取负荷控制措施。省电力公司测算：除了6月可能出现短暂的供电紧张，今年7至10月全网每月电力富余将达到9至12亿度。
电力基础设施建设应当适度超前于国民经济发展，这是业内共识。2005年末，我省发电装机容量从2003年的1300万千瓦左右迅速攀升到2245.6万千瓦，“没有这样的增长，四川只能继续陷于缺电的泥潭。”
另一方面，这种超前可能持续相当长一段时间———在去年新增260万千瓦的基础上，今年全省电力装机容量还将继续增加412.9万千瓦。“如果超前发展是科学的，我们就必须更加认真地对待富余电力消纳问题。”马军杰说。毕竟40亿度电意味着11亿元发电产值，足以供应全国3.5亿户家庭一周的生活用电。
当务之急：加大外送营销和输送能力建设
业内谈及此番形势大转折，从来只说电力“富余”而不言“过剩”，其间也隐含着这样一个事实：市场需求仍有潜力可挖。“采取措施消纳富余电力，不外四个字：外送内销。”马军杰的想法也是大多数发电企业的想法。
四川电力市场和华东、华中市场有很强的互补性。我们枯水期缺电，他们丰水期缺电；我们的用电高峰比他们晚来两个小时。“一句话，我们的‘垃圾电’正是华东、华中的‘黄金电’。”马军杰透露，不久前四川已经被纳入华中电力市场，省电力公司也抓紧签订了30亿度的丰水期电力外送合同。
“但是受外送条件的限制，电力消纳问题依然比较突出。”公司总经理朱长林说。目前我省电力外送为250万千瓦，刚够应付当下丰水期川电外送需求。“长远看，扩大川电外送的根本措施还在加快输送能力建设。”
推进电力市场改革，深挖工业用电潜力
“如果今年丰水期和往年一样，大量工业企业仍然避峰生产，显然和电力市场逐渐形成的供过于求局面格格不入。”四川华电的担忧说明，依靠内销消纳富余电力同样有潜力可挖。
去年我省三次产业用电比例为2：87：11。毫无疑问，工业应当是消纳富余电力的主力军。四川华电营销部门负责人建议：对全省工业企业进行一次摸底：哪些没有开足产能，那些能够提前开工。再采用用户直购电的方式，或给予适当的电价优惠，鼓励企业在丰水期多用电。“四川是水电资源大省，没有理由不把富足的电能利用起来。”
朱长林有同样的想法。同时，他更加关注电力市场化改革不到位对消纳富余电力带来的压力。前两年，我省就实行了电力竞价上网和“直购电”试点，但由于国家政策限制，竞价试点暂停，直购电也一度取消。无疑，用市场手段调节电力供应和消费，将有效化解我省枯水期缺电、丰水期电力富余的矛盾。朱长林希望尽快启动新一轮电力市场改革。
本报记者 陶然
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