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作者：刘腾
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日前，列入国务院2006年立法重点项目的《建筑节能管理条例》已经基本完成修改。据悉，针对我国建筑节能标准的实施和监督缺乏可操作性法律依据的现状，在这一条例中
，首次明确提出通过经济激励促进建筑节能的规定，并要求商品房标明节能指标、政府公共建筑和大型公共建筑强制能效测评，否则将遭到依法处罚。
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据权威部门统计，1992年建筑耗能占整个全社会耗能的15%，2000年时这一比例提高到27%，按此计算，2020年时将增加到40%，如加上原材料消耗和原材料运输所需要的能耗，比例则要高达50%。
中国建筑业协会建筑节能专业委员会会长、首席专家涂逢祥认为，如果不对我国建筑高耗能现象加以限制，我国建筑能耗持续迅猛增加将是不可避免的。为此，国家已经出台了多项措施限制建筑耗能，而即将出台的《建筑节能管理条例》就是此方面的一个重大举措。
国家建筑科学研究院科技管理处王清勤处长表示，此次《建筑节能管理条例》征求意见稿与以往相关法律法规相比，有了很大进步：比如明确界定了施工、设计、监理等方面的责任；比如以前虽然有节能要求，但是对执行监管不力，现在的意见稿每年都对建筑节能给以指标等等。
“推出这个条例后，不节能的产品就会没有市场，相关企业会寻找节能的施工方法、材料，建立一整套新的节能体系，将对整个建筑和相关行业产生影响。”王清勤说。
根据建设部的要求，到2010年，全国城镇新建建筑实现节能50%，新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10%；到2020年，北方和沿海经济发达地区和特大城市新建建筑实现节能65%。为达到这一节能目标，新型墙体材料等“绿色建材”将面临巨大的发展机遇。
提示：王清勤认为，目前国内建筑节能最突出的问题是取暖、空调和照明三个方面。北方冬天用暖气供暖，因此取暖节能是大头，而南方使用空调，所以空调节能是最主要方面。商家可适时进入相关领域。
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