实施细则有待关于“小排量汽车”的国家标准出台后方能问世
本报记者 陈奕彤 徐晨华 发自广州
广州市将发布文件,进一步诠释该市解禁“节能环保型小排量汽车”的原则。这标志着广州几年来在小排量汽车限制方面的争议,已经画上句号。广州成为继上海、北京之后,
又一个对小排量汽车“解禁”的大城市。
这一文件,也是对此前广州市发改委和市环保局发布的《关于鼓励节能环保型汽车的实施意见》(下称《实施意见》)的进一步解释。
回应六部委要求
广州市政府将发布文件,被视为对此前国家发改委等六部委联合下发的一份文件的回应。六部委发文要求,各地在3月底前全面清理针对小排量汽车的限制性措施。
广州此举,意味着该市此前限制排量1.0升以下的小汽车上牌的政策有望取消。
2001年8月14日,广州市政府宣布,对排量在1.0升(含)以下的车辆,在广州市行政区域内将不再核发牌证。2002年5月1日,广州市政府又出台限制措施,限制本市排量1.0升以下的车辆驶上内环路和市区主干道,限制外市籍排量1.0升以下的车辆进入广州市区。目前,珠三角除广州、深圳、珠海等地对小排量汽车进行限制外,其他城市均采取了相对宽松的政策。去年上半年,由于油价飞涨,中山、东莞等地小排量汽车的销售量增长超过20%。
业内观望气氛浓厚
对小排量汽车的生产企业而言,广州市政府的文件似乎是个利好消息,但业界却表现出浓厚的观望气氛。
“小排量是今后的趋势,但该政策目前对广州本田不会产生太大影响。”广州本田汽车有限公司公关部负责人对《第一财经日报》称,1.3升、1.5升排量的经济车型占据该公司产品链的相当部分,且达到环保节能标准,因此,该公司目前没有计划导入排量小于1.0升的车型。
作为国内最大的微型车生产商,长安汽车集团非常关注国家对小排量汽车的政策扶持。该集团企业文化中心主任刘跃称,目前无法确定“广州解禁”对于汽车企业的影响,“是否扩大相关产量,要看市场的反应。”
《第一财经日报》从上海的汽车经销商处了解到,上海近日解禁小排量汽车后,上海市场对这类车型的反应仍非常平淡。
“指望各地‘解禁’来刺激小排量汽车市场不可行。”科尔尼管理咨询(上海)有限公司副总裁孙健告诉《第一财经日报》记者。
国家环保总局规定,2007年7月1日起,我国生产的轻型汽车必须符合国Ⅲ排放标准,2008年起,该排放标准在全国对所有上路车辆适用。而目前国内很多小排量汽车达不到这一环保要求。因此,买一辆很快可能没法上路的小排量汽车,不会是很多消费的选择。
而刘跃坦言,想要小排量汽车达到国Ⅲ排放标准,“不是技术上不可行,而是成本上不可行。”
悬念:实施细则何时出台
关于“解禁”原则的实施细则,广州市政府办公厅有关人士说:“目前正在制定中,相信不久后就将出台。”
广州市发改委和市环保局发布的《实施意见》中称:“符合《中华人民共和国交通安全法》的上牌标准、国家机动车污染排放标准和相关节能环保标准的小排量汽车,给予办理新车登记等相关手续。”不过,《实施意见》并未界定小排量汽车的具体标准。
广州市环保局机动车污染控制处官员接受《第一财经日报》采访时表示,目前在“解禁”方面最大的难题,是我国从未出台过针对“小排量汽车”的国家标准,只能等国家相关部委制定相应标准。如果国家相关标准不出台,各地“解禁”的实施细则就无法问世。
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