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编者按：进入2006年以来，世界各国开始将新能源的开发利用提上议事日程。法国重新开发民用核反应堆以加强法国的能源安全，为“石油后”时期做准备；美国总统布什推出《先进能源计划》，明确“能源自立”目标。日本政府也将出台《新国家能源战略》。年初，中国国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》指出，中国将在未来15年内把发展能源和水资源、环境等11个重点领域的技术放在优先位置，解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。
此外，能源议题将成为6月在圣彼得堡举行的八国集团峰会的中心议题。“新能源”在2006年无疑成为了一个热门话题，并且被世界各国列入未来国家发展计划当中——2006年将会是新能源发展的元年。
本报记者 耿承涛
近日，英国政府资助的一个颇具影响力的科学家小组表示，风力发电与化石燃料和核能发电一样可靠、廉价，可轻易提供英国至少20%的电力。英国政府希望到2020年实现全国20%电力来自包括风能在内的可再生资源。
“风能发电具有巨大的优越性，首先，风力是一种洁净的自然能源，没有环境污染问题。其次，建造风力发电厂的费用低廉；第三，不需火力发电所需的煤、油等燃料或核电站所需的核材料即可产生电力，除常规保养外，没有其他任何消耗。”山东大学经济学院院长、产业经济学博士生导师臧旭恒介绍说，“风能是继水电之后技术最成熟、最具商业化发展前景的新能源技术。世界上风能发展很快，去年底全世界已经有4000多万千瓦的风电装机。”
我国风能发电潜力巨大
风能的利用历史悠久，而且风能非常巨大，理论上仅1%的风能就能满足人类能源需要。风能利用主要是将大气运动时所具有的动能转化为其他形式的能，其具体用途包括：风能发电、风帆助航、风车提水、风力致热采暖等。其中，风能发电是最重要形式。
专家介绍说，19世纪末，丹麦人首先研制了风力发电机。1891年，丹麦建成了世界第一座风力发电站。虽然现在的风能发电量不到全世界发电总量的1%，但随着风力发电技术的不断进步，预计到2020年，它将可提供世界电力需求的10%，并在全球范围减少100多亿吨二氧化碳废气。
据国家气象局提供的资料显示：中国陆上50米高度可利用的风力资源为5亿多千瓦，海上风力资源也超过5亿千瓦,远远超过可利用的水能资源的3.78亿千瓦。
“我国可开发风能资源约10亿千瓦,潜力巨大。我国计划在2020年风电规模达3000万千瓦,以目前76万千瓦计,未来16年内年均新增装机容量达183万千瓦。”中国风能协会的一位负责人介绍说，“虽然风能资源丰富，风能发电的潜力局大，我国风能也已发展了20多年，但发展相对较慢。”
“2005年，风能发电已经占丹麦全国电力总量的22%，而在西北部地区，这个比例甚至已经达到100%。预计到2030年，丹麦全国40%的电力都将来自风能。”世界风能协会主席麦卡特在参加一个绿色能源论坛时表示，“对于拥有漫长海岸线的中国，近海风能在中国有广阔的发展前景，特别是在制造业发达、能源供应紧张的东部沿海地区。”同时，麦卡特认为，对于风力发电而言，中国还需要一系列的政策支持。
从世界范围来看，预计到2020年，风电装机容量会达到12.31亿千瓦，年发电量相当于届时世界电力需求的12%。风电会向满足世界20%电力需求的方向发展，相当于今天的水电。因此，业内人士认为，在建设资源节约型社会的国度里，风力发电已不再是无足轻重的补充能源，而是最具商业化发展前景的新兴能源产业。
风能发电需要政策支持
正如世界风能协会主席麦卡特所分析的一样，中国的风能发电产业还需要政府的政策支持。
“中国的风电市场需要培育，应对风电推行“保护电价”加“鼓励电价”模式的激励政策。”中国风能协会副理事长、中国可再生能源学会风能专业委员会副主任施鹏飞指出，“近期发展风电的目的，不是缓解缺电，也不是减排二氧化碳，而是培育风电设备制造产业，尽快掌握先进机组的制造技术，形成批量生产能力，降低成本，同时促进农村地区的经济发展。”
对于风能发电存在的困难，业内人士普遍认为，主要就是技术和价格的问题。技术方面，目前国内风电设备基本上被进口设备垄断，国际上成为主流机型的兆瓦级机组在我国尚处于研制阶段。发电设备国产化水平低是我国风电产业化阻碍因素之一。
“举一个很简单的例子，在技术方面国外风电机组已达到兆瓦级，如美国主流1.5兆瓦，丹麦主流2.0～3.0兆瓦，在2004年的汉诺威工博会上4.5兆瓦的风电机组也已面世。而国内目前本土化生产的最大风电机组是1兆瓦。”臧旭恒教授尖锐地指出，“目前来看，‘技术’是我国发展风力发电产业绕不过的一个坎。”另外，价格过高也是风能发电的问题之一，设备依靠进口，固定资产投资比重过大，不能集中大规模开发等等，种种因素导致了风电成本居高不下。
相关专家一致认为，近期发展风电的目的，不应该仅仅着眼于节约能源资源和保护环境，同时还应该培育风电设备制造产业，尽快掌握先进机组的制造技术，带动我国制造业同步发展。
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