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本报记者 李溯婉 发自广州
“英法一些大卖场近日委托我们按QC080000标准对八类产品进行体系检测，其中就包括玩具，这种情况之前从未出现过，估计其他国家和地区会出现跟风的情况。”国家日用电器质量监督检验中心玩具与材料实验室主任刘功桂昨日向《第一财经日报》透露。
内部认证“夹攻”玩具企业
刘功桂说，国外买家对玩具的要求越来越高，从产品安全上升到整个生产体系的安全，QC080000这个标准甚至在欧盟两项目指令ROHS 和WEEE 要求之上，此标准正陆续被采纳，成为供应商评定的必要标准之一。
国际上一系列认证及技术标准使中国玩具企业面临前所未有的挑战。为了加强安全生产和规范市场，我国从今年3月1日起对童车、电玩具、弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、塑胶玩具等6类玩具产品实施强制性产品认证，即3C认证。从明年6月1日开始，列入强制性产品认证目录但未获认证的玩具产品，将不得出厂、销售、出口或在其他经营性活动中使用。
全国玩具标准化技术委员会秘书长张艳芬接受本报记者采访时表示，3C认证工作在紧锣密鼓进行中，陆续有企业通过玩具3C认证检测，3C认证的证书将于近日发到企业。
广东骅威玩具工艺(集团)有限公司在上个月底成为中国首个通过玩具3C认证，该公司刘副总经理在接受本报记者采访时表示，3C认证对于长期做出口订单并通过欧美等国家及地区认证的企业来说难度不大，但对于一些不重视产品质量而专门生产假冒伪劣产品的小企业来说就是一道很高的门槛。
“花在认证上的费用不多，骅威之前在产品质量、员工管理等方面基础打得比较好，所以在认证过程中很顺利。”刘说。
玩具企业要抓紧修炼内功
“抄袭、假冒的不规范操作玩具企业在3C认证中首当其冲。目前中国玩具行业抄袭、假冒这种情况比较严重。”广东玩具协会会长杨大行在接受《第一财经日报》采访时如是说。
杨大行说，“费用问题还在其次，关键是经营者在认证过程中思想观念的转变。3C认证是一场新的游戏规则，有利于规范市场及企业内部管理，练好内功的企业可继续顺利过关，而一些不规范操作的玩具企业将被淘汰出局。”
据统计，我国目前已经是全球玩具第一生产国，欧美国家玩具市场70%的贸易额来自中国，而广东约占全国玩具总出口量的七成。广东检验检疫局有关专家表示，对玩具实施强制性产品认证，可能短期内会对部分企业的生产销售产生一定的影响，但长期对整体提升产品质量与档次，培育和支持国内优势品牌，增加产品的竞争力都是有好处的。
杨大行还称，不排除欧美对劳动密集型的中国玩具产品采取反倾销等贸易救济措施，企业在提高产品附加值的同时，尚要市场多元化分散经营风险，第十八届中国广州国际玩具及礼品展览会上东盟采购商达上千家，这为中国玩具进入东盟市场创造了一个好机会。
名词解释
3C认证：即“中国强制性产品认证”，英文名称为“China Compul sory Certification”，英文缩写简称为“CCC”，也可简称为3C。自2006年3月1日起，企业可以向国家认监委指定的3家认证机构提出申请，并委托国家认监委指定的15家检测机构对玩具产品实施检测。
WEEE 指令要求：自2005 年8月13日起，欧盟市场上流通的电气电子设备的生产商(包括其进口商和经销商)必须在法律意义上承担支付自己报废产品回收费用的责任。对2005年8月13日前投放市场所产生的电气电子废弃物(“电子垃圾”)的管理费用，将由市场上所有的生产者按其产品所占市场份额的比例承担。
ROHS指令的主要内容是，2006年7月1日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等六种有害物质。
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