商务部：万村千乡市场工程实现政府企业农民三嬴

　　本栏目从3月22号开始，连续报道了全国15个省市在农村流通市场建设中的典型做法。商务部部长助理黄海日前接受了经济频道记者的专访。

　　记者:"黄助理，今天很高兴能采访到您。我们也还是来谈一下万村千乡市场工程的话题。我们也知道万村千乡市场工程的意义很大，您能不能介绍一下，现在万村千乡市场工程实施到了什么程度？"

　　黄海:"这一年的工作很顺利，建成了7万一千家店，东部地区实现了50%-70%的覆盖率，中西部地区的覆盖率也相当好。中央投入了2个亿带动了地方的70个亿，这70个亿是建国以来一年中对农村投入最大的。"

　　黄海还介绍说，“万村千乡”市场工程将覆盖全国70%乡镇、50%自然村。连锁超市集中采购、统一配送，物流成本大大降低。这些连锁超市的食品价格比以前的夫妻店一般要便宜5%到15%。

　　记者:"我很感兴趣，在这些超市里，哪些商品是老百姓最需要的呢？哪些是销售的最好的呢？"

　　黄海:"下农村之后，我们才发现现实和我们想的很大不一样。需求量第一位的是食品，膨化食品，饮料、奶粉和果冻。日化产品排第二。农村卖得好也是飘柔、海飞丝。区别就是城市是10元钱的卖的好，农村就是5元钱的卖的好。还有没有想到的就是纸巾也买得很好，心心相印。我家用的就是这个牌子，没想到它在农村也卖的很好。"

　　记者:"我们在万村千乡市场工程中听到最多的一句话就是政府得民心，企业得市场，农民得实惠。您怎么看这种说法？"

　　黄海:"以前有句话是，油盐酱醋茶找个体，日用百货赶大集，大件商品到城里。但是，现在就不用这样了。我们的店大都是农民自己开的，然后加盟到我们的连锁中来，这样他们的收入也增加了。例如广西有一家店，一年的收入由原来的6万增加到现在的15万，比起种地收入要高很多。企业也扩大了销量，政府也得到了民心。"

　　破解三大难题 商务部提速万村千乡市场工程

　　万村千乡市场工程的顺利开展，得益于中央和地方各级政府的大力支持，也得益于企业的配合和消费者的信任。但是，万村千乡市场工程在开展过程中也遇到了一些难题。

　　商务部部长助理黄海说:"最主要的困难还是不平衡，东部的覆盖率十分高，但是西部的进度就比较慢了。第二就是企业规模小，实力比较弱。第三就是电价的问题，商业用电要比农村用电贵一倍，这样就使我们开店的成本提高了很多。"

　　针对这些问题， 黄海表示，主要还是要通过资金扶持来解决。今年，商务部已经和国家

开发银行签订了合作协议，将提高对西部边远地区的资金扶持力度。同时，中央财政也加大了财政扶持的力度，过去乡镇店直接补贴2000元，村级店补贴3000元。现在，中西部地区的所有店的财政补贴再增加800元。配送店的贴息由2%增长到5%。商务部接下来还要进行双百工程，在3年内扶持100家农产品批发市场，100个农产品流通企业。还要在农村开展信息服务工程，通过国家拨款，在全国一万个村镇架构信息网络，使农民不光能了解外面的世界和市场。让农民通过这个网络向外界推销自己的农产品.为农村市场培训专门的人才，培养出第一批的农民经纪人。农民经纪人就是把分散销售的农产品集中起来。他是农民，也为农民提供一种中介的服务。

　　新型农家店蕴涵四大商机

　　一、农家超市带动农产品城乡销售

　　在安徽，美惠多超市的两百多家农家连锁店里兼营了二十多个大类、千余种农副产品，其中来自本地农村的土特产占到60%，符离集烧鸡、砀山酥梨、萧县葡萄等通过连锁网络销往省内外各大城市。同样，江苏的苏果超市集团50%的经营规模来自农村，其中70%的营业额也是由农产品来实现，带动了1000多个农副产品加工企业。在湖北的富迪超市中，农民收获的菜籽、棉籽等农产品都可以在超市进行销售和交换生活用品，每年销售的农副土特产品达到2亿公斤，去年的销售额高达8亿元 在广西横县，当地农户生产的甜玉米、青瓜等优质农副产品，通过连锁超市的配送系统，源源不断地输入城市，每斤的价格比起在本地销售时至少翻了一倍。一年下来，每户农民增加收入五千多元。

　　二、 拉动农村消费 增速超过城市

　　万村千乡市场工程建设，有力的拉动了农村消费，在湖南，年初社会消费全省平均增长了14.4，其中城市增长了13.6， 县以下的农村增长了16.2，农村消费增长超过了城市。

　　三、扩大农民就业 加盟店快速发展

　　广西的农家店实施“两级管理加盟”，目前，通过“两级管理加盟”，共有500多家乡镇批零店加盟了万村千乡市场工程，近2000家村屯店经过改造成为新型农家店。河北的好日子超市免掉了原来1万元的加盟费，只要是通过商务部认证的农家店，公司还给予500元的经济补贴。这一政策的推广使其加盟店在一年之内从500家迅速增加到了649家。去年， 全国新建七万家农家店，吸收了35万农民就业。

　　四、多方筹资建店 增加投资收益

　　河南省淅川县是国家级贫困县，资金是困饶开店的主要问题。他们采取龙头企业拿一点，经营业主自身筹一点，社会各方借一点和财政拨一点的方式，解决了资金瓶颈，目前他们已筹集资金2000多万元，建立了465个农家店，不但增加了各方的投资渠道，也使投资方获得了收益。

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