我国开征石油征特别收益金 起征点每桶40美元

　　今天，财政部公布了《石油特别收益金征收管理办法》，决定从今年的3月26号起，对中石油、中石化和中海油三大石油集团公司征收石油特别收益金。这三大集团下属的中石化、中原油气和石油大明三家上市公司今天也发布公告证实，公司已经开始缴纳石油特别收益金，业内人士表示，这意味着市场议论已久的石油“暴利税”终于浮出水面。

　　根据《石油特别收益金征收管理办法》，从2006年3月26日起，国家对石油开采企业销 售国产原油时，如果销售价格超过每桶40美元，所获得的超额收入，将按比例征收石油特别收益金。(字版入)这个石油特别收益金实行5级超额累进从价定率计征，按月计算、按季缴纳，征收比率从20%至40%。以每桶售价50美元的原油计算，石油开采企业每桶原油要缴纳特别收益金为2.25元[(50-40)x25%-0.25=2.25](字版出)

　　财政部财政科学研究所所长 贾康说：它应该说是针对现在，市场环境下的变化，对于带有垄断性的、大的公司企业，它的超额利润要加一道调节。

　　业内人士预计，按2006年三大石油公司原油产量增长1%-2%计算，估计中石化、中石油、中海油2006年原油实现价格将分别为每桶50美元、53美元和52.5美元，估算征收的特别收益金总计近300亿美元。今天，发布公告的中石化、中原油气和石油大明三家上市公司表示，因国际

原油价格、

人民币汇率、公司每月原油产量处于不确定状态，这一办法的实施对公司收益水平的影响目前尚难以量化。三家公司股价在二级市场上互有涨跌，但幅度均不大。

　　专家：特别收益金将用于弱势群体和公益行业

　　有关专家表示，作为一种调节收入分配的手段、而征收的特别收益金，不仅适用于、石油开采企业，对享受垄断利润的公司、都应该征收。

　　财政部财政科学研究所所长 贾康表示：丰富这种调节样式，实际上隐含这样一个逻辑，如果有垄断背景的公司，在某个阶段上，相对清晰的，它有了一个垄断利润，那我们(都)可以通过特别收益金的形式，来对它(企业)做一道调节。

　　贾康：事实上，通过征收特别收益金，短期内可能会对企业的利润有一定影响，但正是通过向企业征收这部分超额利润，使企业能集中精力提升管理水平，提高资源配置效率。同时，特别收益金还将能扶持弱势群体和公益性行业。

　　政府通过特别收益金充实了国库，增加了自己的收入。这些资金在进入国库后，通过政府的一系列预算管理程序，成为对于弱势群体的扶助，对于一些需要补助支持的弱势产业，或者某些环节上这种支持资金的来源。

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