煤电价格再次联动渐行渐近

　　本报记者 纪凡 上海报道

　　煤价涨了，运价涨了，油价也涨了，那电价呢？种种迹象表明，煤电价格再次联动的时间已经越来越近。

　　传二季度将再次启动联动

　　业内权威人士昨日在出席“2006中国国际煤炭大会”时私下表示，煤电价格再次联动很可能会在二季度出台，甚至会赶在“五一”前公布。

　　但国家发改委对这一说法予以否认，称联动还没有时间表。“我们确实已经向国务院上报，申请继续执行煤电联动，但目前还没有接到批复。”国家发改委价格司某官员说。

　　而电力系统目前对煤电再次联动的时间也说法不一。华电集团下属华电煤业副总经理黄沈阳和华能集团技术经济研究院院长谢进在昨日均向记者表示，还没有听说具体的联动时间。“目前国家发改委还在进行煤价涨幅和电价涨幅的测算，应该还有一段时间”，中能燃料公司负责人说。不过，近日有媒体报道，华润电力总裁王帅廷曾公开称，预计国家将在4月中旬启动煤电联动。

　　国泰君安研究所的一份研究报告也称，国家很可能将在今年第二季度启动煤电联动机制。值得注意的是，国泰君安去年3月发布的报告称，首次煤电联动将在2005年5月1日启动，而事实证明了这一说法。但申银万国研究所对再次联动持悲观态度，“目前没有触发再次联动的因素，近期不太可能出台吧”。

　　近期电煤签约骤然提速

　　一个值得注意的现象是，近期电煤合同签约速度大大加快。关于电煤价格究竟涨了多少、签了多少的问题，煤电双方仍旧各执一词，但双方口径的差距已经不大。

　　昨日，中能燃料公司负责人告诉本报记者，目前4.9亿吨的重点电煤合同，大概已签了2/3。“目前没签下来的，主要是东北的龙煤集团，以及山西的下水煤（通过秦皇岛港海运到南方的电煤）。他们要求涨30元/吨，和我们的分歧比较大。现在已经签的价格，比去年年底平均涨了15－20元/吨。”

　　五大集团中最大的发电企业华能集团总经理李小鹏3月28日表示，华能集团全年燃煤用量达6600万吨，目前70%的供货合同已经签订，其中48%的价格涨幅控制在5%之内。中国煤炭运销协会昨日则表示，目前全国电煤签约量已经超过80％，涨幅为5％，“一般在5－15元/吨吧”。山西省煤炭工业局局长王守祯对本报记者说：“现在山西电煤签订量已经超过90％，平均上涨9元。”

　　无论是电力系统声称的2/3，还是煤炭运销协会声称的80％，电煤的签订量，大都是在最近一个月签订的。国务院副总理曾培炎本月在中国电力企业联会报送的报告上批示，确保电力安全稳定供应是煤炭、电力企业的共同责任，双方都要顾全这个大局，理顺煤价和电价，实现市场调节价格的目标，需要一个逐步推进的过程。政府还应加强指导，并指示政府有关部门就这一问题抓紧协调。

　　之前，尽管国家发改委作了多次协调，甚至在2月初已将“继续实行煤电价格联动政策”的申请上报国务院，煤电双方仍是没有作出积极反应。因此，有业内人士猜测，是否电力行业已经得到暗示，煤电再次联动会在近期推出？

　　“也不一定吧”，华电集团某负责人分析，现在电煤库存开始下降，是电力系统不得不开始让步的原因。“现在煤矿以种种借口少发煤，我们压力也很大。”

　　5月份进入第三个联动周期

　　按照煤电联动方案，联动周期内，平均煤价变化5％以上，就要相应调整电价。从目前的情况看，今年国内煤价上涨5％已经成为定局。而去年的煤电联动，恰恰是自5月1日起执行。按照6个月为一个周期的煤电联动方案，从今年5月1日起将进入第三个周期。

　　此前，国家发改委已经多次强调，2006年，我国将在石油、电、水、

天然气、煤炭、土地价格等六个方面积极稳妥推进价格改革。“今后，资源价格要逐步提高，价格要体现资源的稀缺性。”国家发改委主任马凯如是表示。上周，国家发改委价格司某官员也再次向记者明确表示，“煤电联动不会说不搞了，肯定会执行！”

　　那么，国内的宏观经济环境，是否会允许电价的调整呢？多位经济学专家认为，今年2月份CPI涨幅创2003年以来新低，已经为资源类产品价格改革创造了良机。