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本报记者 王娜 北京报道
邮政体制改革，棋到中局。
3月30日，国家邮政系统内部权威人士向记者透露了邮政体制改革最新进展：省(区、市)邮政管理局主要领导人选已经基本确定。正在等候有关部门的最后批示。
“应该4月份就要批了，因为按照规定分离后的邮政局和邮政集团公司要在今年上半年挂牌。”一位接近国家邮政内部的专家向记者确认了此消息。
上述权威人士分析道，省级邮政管理局主要领导确定，标志着邮政体制改革已经正式启动。之后，由各省(区、市)邮政管理局主要领导负责，实行各地邮政系统内部人员、职能和资产的剥离。留在邮政管理局内部的将属于公务员编制，而其余50万地方邮政职工，连同企业职能、经营性资产将组建中国邮政集团公司的全资公司或控股公司。
这些步骤的实施依据是，日前国务院批准的关于重组后国家邮政局和省(区、市)邮政监管机构的机构设置、主要职责和人员编制的“三定方案”。“三定方案”的出台主要是在贯彻邮政体制改革方案中“政企分开”这一核心关键词。
按照“三定方案”，国家邮政局实行政企分开，继续行使邮政监督管理职能，企业职能剥离给新组建的中国邮政集团公司。据悉，国家邮政局内将设综合司(外事司)、政策法规司、普遍服务司、市场监管司、人事司，拥有行政编制98名。
同时，设立省(区、市)邮政管理局(副厅级机构)，实行垂直管理体制，由国家邮政局直接领导，400名管理人员纳入公务员队伍。相关行政经费由财政部按照预算管理有关规定，列入国家邮政局部门预算。
省(区、市)邮政管理局领导职数原则上按1正1副配备，少数管理任务较重的，可增配1名副职领导。
辽宁省邮政局一位负责人向记者介绍，即将组建的辽宁省邮政管理局共有21名行政编制，已经确定了1正2副的领导职数，但是具体的人选还没有正式公布。
据了解，与国家邮政局监管职能相对应，省级邮政管理局的主要职责是：贯彻执行国家关于邮政业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准；监督管理所在地区邮政市场；组织协调所在地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄送等特殊服务的实施。
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