警惕欧盟对我产品刮制裁风

　　大到家具小到餐叉　都被纳入调查视线

　　本报驻比利时特派记者　章念生

　　八成反倾销案都与中国有关

　　欧盟委员会3月23日正式批准，自4月7日起，对中国与越南出口欧盟的皮鞋征收为期半年的临时反倾销税，税率从最初的4%逐渐增加到19.4%。这是中欧反倾销史上金额最大的一次反倾销案，涉及我国制鞋企业1200多家和上百万人的就业，涉及金额达6.7亿美元。

　　在欧盟大张旗鼓地推进“中国皮鞋倾销”调查的背后，欧盟内部针对中国的贸易保护主义暗潮汹涌。欧盟贸易总司反倾销处的官员们这几年一直忙得不可开交。他们忙乎的事大多与中国有关，几十名官员手头处理的案子，八成都涉及中国产品。继皮鞋之后，中国产的家具、餐具刀叉一直到白色家电，都已被纳入“调查视线”。此前，中国出口欧盟的

纺织品已被套上“特保”紧箍咒。既然纺织品、皮革制品制造商们都已“如愿以偿”，今后，欧盟的家具、白色家电及其他领域的制造商们，也会不断效仿“跟进”，中国产品出口欧盟的前景实在不容乐观。

　　中国还会继续吃冤枉亏

　　其实，对于欧盟频举“反倾销大棒”，连欧盟国家的人都觉得费解。比如，欧盟前不久针对挪威三文鱼征收反倾销税一案，就有欧盟记者在欧委会新闻例会上质问：“只有苏格兰的一些三文鱼养殖户因自身利益受损而提出了诉讼，最终却导致全欧盟消费者都得为此埋单，欧盟是否真正考虑过消费者的切身利益？！”

　　在一个全球竞争的环境里，随着中国生产制造与出口能力的不断提高，欧盟受冲击的行业势必会越来越多。欧盟现有25个成员国，任何一个成员国的相关企业或行业，都有可能针对自身受到的冲击而对欧盟展开游说，要求启用反倾销措施。问题在于欧盟如何“调查取证”。由于中国没有完全市场经济地位的保护，发起反倾销调查一方可拿第三国进行参照对比，中国吃冤枉亏的事往后不会少。正在布鲁塞尔访问的英国前议员斯蒂文22日接受本报记者采访时，对欧盟这种“取证”的可靠性提出了异议。“欧盟说中国皮鞋生产商受到了政府补贴，其实那都是中国私营企业。不知他们从何得知中国私营企业得到政府补贴的证据。”

　　这股制裁风“很荒唐”

　　22日上午，当记者问欧洲议会外委会委员内伦贾·迪瓦如何看待欧盟的这股“制裁”风时，他用“荒唐”一词来概括。他说，欧洲总有人想保护夕阳产业，这是在图一时之快，从长远来看，这样做只有死路一条。“他们恨不得将一切都保护起来。但这做不到，因为有世界贸易组织的规矩约束，有全球产业链的转移与分工。”

　　迪瓦说，对于来自中国、印度等东方国家的挑战，大部分欧洲人都还未真正做好准备。“这责任并不在老百姓，而在欧洲的政治家。”迪瓦说，欧洲老百姓需要就业，需要养家，这没有错。问题是他们对外界了解甚少。比如互联网上有90%是英语信息，那些说法语、意大利语的欧盟公民们不见得能看懂，因而他们的看法是有局限性的。政治家们有责任跟选民们说清楚来自东方的挑战，敦促他们做好准备。“让人遗憾的是，政治家们没有那样做。他们为什么要如此遮遮掩掩，羞羞答答？因为生怕选民们指责他们治国不力，不投他们的票！”

　　迪瓦认为，这股“制裁”风的根源在于欧洲人失去了前进动力和吃苦精神，期望通过保护措施来保证现有生活质量。“看看美国的亚洲移民，为什么他们的日子过得比别人好？因为他们非常勤奋。再看看中国和印度，那里为何能出口这么多质优价廉的产品？因为他们在加班加点地工作。再看看欧洲。许多人考虑最多的是缩短劳动时间、保证年休假、充分享受生活。其结局会是什么？不言自明！”▲

　　《环球时报》 (2006年03月24日 第十五版)