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西伯利亚铁路上的利益之争


http://finance.sina.com.cn 2006年03月26日 16:36 中国经营报

  作者:陶慧 来源:中国经营报

  本报实习记者 陶慧北京报道 “为了满足中俄石油贸易扩大的需要,西伯利亚铁路将进行电气化改造。为此,俄罗斯铁路公司预计会投入140亿卢布,改造后的铁路将达到每年3000万吨石油的运能。同时我们还将向俄罗斯价格制定机构提交降低铁路运费的建议,以使中俄石油铁路运输更加经济便利。”3月22日,俄罗斯铁路公司董事长亚库宁在北京对媒
体作上述表示。

  西伯利亚铁路是目前中俄石油运输的主力。在这条横跨欧亚大陆的铁路线上,围绕着利益的分配已经出现了一场较量。

  铁路与管道的石油运输之争

  亚库宁之所以在北京作上述表示,是因为中俄石油管道运输已确定于今年夏天开工。管道建成后,俄罗斯铁路公司目前承担的石油运输业务将大部分或全部出让给俄罗斯石油管道运输公司。

  在来北京之前,亚库宁就向俄罗斯国内媒体表示:俄罗斯铁路公司对俄罗斯东西伯利亚至太平洋石油管道建设项目(泰纳线)的修建表示担心。根据俄罗斯对华石油出口框架的规划,俄铁路公司在2004年和2005年两年连续重建卡雷姆斯卡亚至外贝加尔斯克市的铁路运输线路,名为“南线工程”,项目总价值约140亿卢布,公司目前已投入44亿卢布资金。他认为俄罗斯铁路公司是国有企业,在俄政府无力保障铁路和石油管道这两种运输方式良好合作的前提下,修建石油运输管道等于让政府对铁路的投资打了水漂。

  据中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所冯玉军博士介绍,现在俄罗斯石油运到中国的铁路运价是70美元/吨。去年俄罗斯共向中国输运了760万吨石油。每年铁路公司通过运输石油可以获得5亿多美元的收入,这自然让俄罗斯铁路公司难以割舍。于是,俄罗斯铁路公司与俄罗斯石油管道运输公司之间的矛盾日益加深。

  对于中国来讲,需要的是低运价、高运能且供应量稳定的运输方式。所以,在俄国内出现的俄罗斯铁路公司与俄罗斯石油管道运输公司间的竞争,将有利于中国降低从俄石油进口的成本。

  欧亚大陆新干线与新丝绸之路之争

  眼见石油运输的利润即将被石油管道运输公司夺去,俄罗斯铁路公司又开始寻找新的利润点。于是,朝鲜与韩国境内南北铁路成为俄罗斯铁路公司新的目标。

  据亚库宁透露,目前,朝鲜已经同意修复境内通俄的铁路线,总长可达到800公里,其中有180公里将重新修建,修复工程的总造价将达到25亿美元。俄罗斯铁路公司提议成立一个国际金融财团,以募集修复铁路的资金。同时,亚库宁对本报记者明确表示,非常欢迎中国民营资本参与此项工程。

  亚库宁介绍,“俄远东铁路如果与朝韩南北铁路相连,将形成新的跨越欧亚两大洲的直通国际铁路联运。”这与被喻为新丝绸之路的巴库新干线同为欧亚大陆陆运工程,其利益竞争不言而喻。因为这条路线全程皆为铁路,运输方式比较单一,可以省却陆路、水路的转换次数。中日对此都表现出极大兴趣。所以,对新丝绸之路的国际引资是个不小的威胁。

  据冯玉军分析,虽然中国对朝俄铁路修复表现出兴趣,但中俄两国在欧亚大陆运输干线的建设上意见并不统一,因为俄罗斯的欧亚铁路方案中没有途经中国的路线,这样中国无法获得过境运输的利润。而在巴库新干线的回程中,有中国很长的一段境内运输线路,同时又可促进中国的大西部开发。

  所以,中国对朝俄修复铁路的投资处于矛盾之中,一面是过境运输的利润,一面是投资朝俄铁路可获得丰厚回报。最终态度还有待进一步观察。


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