中国现有成品油价格形成机制存在的问题

　　作者：韩学功(石油干部管理学院教授)   

　　1.国家现行确定的成品油销售中准价，是在国际市场三地价格加权平均变动超过一定幅度时才做调整的，每次调整至少在一个月左右。因此，形成的价格是滞后价格，不能及时灵敏地反映市场变化。

　　2.中国是一个发展不平衡且幅员辽阔的发展中国家，影响国内成品油供求的因素很多。单一与国际价格接轨，不能真实反映国内市场的供求状况。

　　3.透明滞后的定价机制，刺激投机，干扰正常的经营和市场秩序。

　　4.

原油价格与成品油价格接轨不对称，影响了成品油生产经营的正常安排。原油完全按照

国际油价变动情况，每月1日进行调整，而成品油价格调整则有一个稳定的区间。因此，生产企业原油进价与成品油售价不匹配，不利于产销衔接。

　　5.由于成品油价格形成机制市场化程度低，即开放的石油市场体系没有形成，加之

石油价格监管体系不完善，因此，行政色彩严重。不论是生产者还是经销商，往往不看市场而紧盯政府调价，影响了市场的正常运作，同时，也限制了企业的定价权限，减小了企业利用价格杠杆调节市场的余地。