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对上海居民蒋旭来说，认购后每个月多支付53元钱，更像是一种捐赠
本报记者 李秀中 发自上海
从今年1月开始，电力公司寄给蒋旭家的电费单发生了变化。
原来的电费单上只有白天和晚上两项分时用电量及应缴金额，现在多出了一项，“绿色电力，100度，53元”。
蒋旭是上海化工供销公司国际贸易部经理，2005年12月他向沪北电力公司提出申请，自愿认购绿色电力3年，每月100度。绿色电力是指来自可再生能源产生的电力，如风能、太阳能等。
从去年年底开始，作为全国率先实施绿色电力机制的上海，继企业单位认购“绿色电力”后，开始接受居民个人认购。
上海市经委节能环保处是绿色电力机制的监管机构，3月17日，该处处长陈金海告诉《第一财经日报》，截至目前，上海市绿色电力已经接受20家企业单位和800多户居民认购，认购总电量超过850万千瓦时。
蒋旭家的新电费单
绿色电力的推广问题一直是中国电力行业颇为头痛的问题。因为平均成本达到火电机组的10倍和2倍，绿色电力始终未能大规模推广。
2003年6月，上海率先在中国内地启动绿色电力机制示范工程。但直到两年后，绿色电力的购买方式才进入公众视野。陈金海表示，此间2年，上海通过广泛深入调查研究，完成上海绿色电力市场机制的初步框架设计。
2005年开始，15家在上海的企业通过自愿认购的方式成为绿色电力的首批用户，到年底达到20家企业。半年后的2006年年初，上海开始向居民用户宣传自愿认购绿色电力。
“当时在节能环保周的时候，便有很多市民表达了认购绿色电力的意向。因此，我们在去年年底开始办理了第一批20~30户居民个人认购。”上海电力公司营销部主管朱嵘向本报记者介绍说。
蒋旭一直关注着上海的风力发电。“我是做化工产品的，对环保概念，对资源性产品稀缺的情况感触较深。”蒋旭也因此成为上海第一批个人认购者。
“主要是签份协议，这个协议内容主要是你认购的量，认购的时间。如果协议签署后，每月都应该缴纳认购的绿色电力费用，逾期未缴同样视为欠费。”蒋旭说，“其实跟平时缴纳电费没有什么区别，只不过，在电费单上会增加一个绿色电力项。”
朱嵘表示，单位用户认购的绿色电力电量，以6000千瓦时为一个单位，并以用户上一年用电量为基准，确定认购的最低额度。个人用户每年认购最低额度为10个单位(以12千瓦时为一个单位)。去年6月，上海市物价部门公布绿色电力认购价格为每度0.53元。
“我家平时电费也就三四十多块钱，用不到100度。现在认购后相当于每个月多支付53块钱。”蒋旭说。
运作机制
对蒋旭来说，这份新账单更像是一种捐赠。“我们在签协议的时候，电力公司的人说明，认购绿电后我们并非用的就是绿电，因为绿电已经并网，而不是牵条专线到我们家。实际上就相当于公益性的捐赠。”
对于上海的绿色电力来说，自愿认购仍然是唯一的收费方式。
“所谓绿色电力价格是指绿色电力上网电价高出常规平均上网电价的差价部分。电网公司将用户支付的绿色电力费用100%转移到绿色电力的生产者，用以覆盖绿色电力的高发电成本。”陈金海说。
为了保证认购的积极性，现在上海绿色电力费用通过原来的电费支付渠道支付进入独立的账户，并将这部分资金完全转移给发电厂。“这笔资金是由普华永道公司免费审计的。”陈金海说。
“上海绿色电力”的网站上，还专门有审计报告一项，可以供公共查询。而对绿色用户的激励主要体现在增加他们的荣誉感和提升他们的公众形象方面，主要手段有：一是购买绿色电力的用户可获得市政府有关部门颁发的荣誉证书和奖牌；二是认购量较大的用户可按规定使用绿色电力标志；三是绿色电力用户将有机会通过媒体进行公益宣传。
尽管上海的绿色电力认购机制已经运转了将近一年，但这种尝试困难还是不少。
“去年上海绿色电力发电量超过2000万千瓦时，自愿认购量不到一半。没有认购的部分，上网后在销售电价中进行分摊。”陈金海说。
破解上海能源瓶颈
对于这个中国东部的大型城市来说，上海如此积极地发展绿色电力有着自己的打算。
“我们建立绿色电力机制的原因主要是考虑到两个因素，一是上海确立四大中心建设，对能源的需求将会越来越大；另外一方面，要提升城市形象。”陈金海说。
有学者曾表示，上海本身能源很缺，要靠兄弟省市提供和进口，为此，仅能源运输就占了上海运输能力的1/5左右。预计在2007年前上海每年电力供应的缺口在200万千瓦以上，这对于上海巨大基数的发展是一个瓶颈。
目前，建于上海奉贤、崇明、南汇的风力发电机组容量已达23400千瓦,太阳能发电机组为10千瓦,总发电量达到5368万千瓦时。
“上海在可再生能源发展方面力度将会越来越大。今年还将新建10台风力发电机组，另设想在东海大桥两侧兴建风力发电机组，同时将在崇明建设1兆瓦的光伏发电。”陈金海透露。
上海电力公司有关人士认为，随着发电量的增加，估计3年左右时间，上海发电价格将有所下降。上海2015年以前可供开发的风力资源潜力至少有150万千瓦，年发电量可达30亿千瓦时以上。
目前全世界实行绿色电力的有澳大利亚、加拿大、日本、英国、德国等20个发达国家，美国绿色电力占总量2%左右，荷兰20%居民家庭使用绿色电力。国际经验表明，在起始阶段，采用基于自愿的绿色电力机制是推动绿色电力发展的有效措施。
不过，在管理者看来，自愿认购并非长久之计。“先是自愿认购，再看市场反应，国际上长期自愿认购的比较少。但现在上海发展绿色电力必须依靠自愿认购推动。”朱嵘说。
现在，上海绿色电力的认购企业仍然是大型企业，其中包括宝钢股份、上海烟草、松下电器等，居民个人认购量还比较小。
“目前的主要困难在于，环境的理解和支持、居民的承受能力。很多市民还处于观望的阶段。”陈金海说，“但关键在于这一机制的建立，使投资者有信心来发展绿色电力。”
尽管一次就认购了3年，但蒋旭还是说，到期后他还想接着认购。
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