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本报讯 记者任佶报道：随着社会主义市场经济体制的逐步建立和劳动用工制度改革的深化，劳务工已成为民航职工队伍的重要组成部分。日前民航总局发出通知，向全行业转发了中国民航工会《关于当前民航系统劳务工状况的调研报告》。要求各单位提高认识，切实采取措施维护好劳务工的合法权益和民主权利，保护好、发挥好劳务工的积极性和创造性，维护好民航工人阶级队伍的团结统一，为维护民航事业健康发展，构建和谐社会而奋斗。民航总局局长杨元元对这份调研报告作了批示：“维护劳务工的正当权益是工会的一项重要工作
，也关系到行业健康、持续发展，请工会继续关注此事。”
中国民航工会的这份调研报告认真贯彻“三个代表”的重要思想，坚持以人为本的科学发展观，对当前民航系统劳务工队伍的总体状况进行了深入调查，摸清了劳务工经济权益和民主权利的实现情况及存在的问题，并且就此提出建设性的对策建议。对民航各单位做好劳务工工作有启发和指导作用。
中国民航工会在这份调研报告中说，到2005年底，全行业劳务工已达7.7万人，占民航职工总人数的24.8%，成为一支不容忽视的生力军。他们在民航数量大，分布广，三大航空集团、三大机场使用的劳务工多的超过万人，少的也有六七千人。有些机场劳务工人数已超过长期合同工人数。
谈到劳务工经济权益和民主权利的实现情况时，调研报告说，民航多数单位党政领导已开始关注劳务工的权益维护问题，比较好地执行了国家的有关法规政策规定，采取有效措施改善了劳务工的生产、生活条件。工资能按时、足额发放，拖欠情况很少发生。“三险”一般都办理了。劳动安全、环境等方面享受着同长期合同工同样的待遇。劳务工入会已达40%。
但与此同时，中国民航工会也在调研报告中指出了劳务工权益维护方面存在的问题，要求各单位给予高度重视。一是多数单位存在着劳务工和长期合同工“同工不同酬、同岗不同酬”的情况，住房、休假等福利待遇明显低于长期合同工或根本未享受，养老、医疗、失业保险往往就低不就高。二是多数单位的劳务工是“有劳动无关系”，他们的身份限制了他们的发展空间，培训、向上发展的机会很少，评选先进、劳模时被排除在外，能升到管理岗位的更是凤毛麟角。三是合同短期化趋势明显，企业使用劳务工的黄金年龄，钻法律漏洞，不签定固定期限劳动合同的现象比较普遍，很少有劳务工能在同一个单位连续工作满10年的。四是多数劳务工未能参加职工代表大会，缺乏维护表达自己合法权益的渠道和手段，涉及劳动经济权益的问题往往是单位决定，劳务工没有发言权。由于存在上述问题，劳务工普遍存在着自卑心理和临时雇佣思想，还有的存在着一定的不满情绪，如不及时解决、化解，对保证民航职工队伍的稳定，对保证飞行安全，优质服务，提高效率均构成了不稳定因素。
为此中国民航工会强调，民航各级党政工团组织应从贯彻“三个代表”重要思想和坚持以人为本的科学发展观，促进构建和谐社会的高度，充分认识维护劳务工合法权益的重要性和必要性，统一思想，提高自觉性，齐抓共管。要充分听取劳务工的要求和呼声，切实维护劳务工的合法权益。中国民航工会要求民航各单位要认真贯彻国家有关法规政策，要保证劳务工建立养老、医疗、失业、工伤等社会保险，关心劳务工的生产生活状况，建立劳务工帮扶机制，要建立完善劳务工的培训、激励机制，评选先进、劳模要考虑劳务工这个群体，并关心他们政治上的发展，吸收优秀的劳务工入团、入党。要逐步实现由身份管理向岗位管理的转变，逐步缩小劳务工同与长期合同工的差别，逐步做到同岗同薪，同工同酬。同时做好劳务工的入会工作，要组织劳务工参加本单位的民主管理，积极推动职代会、集体合同覆盖到劳务工。中国民航工会强调，做好上述工作是保证民航和谐稳定、协调健康发展的需要，各单位务必抓紧抓好，抓出成效。
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