河北唐钢集团横空出世 鞍本整合尴尬会否重演

　　本报记者 淮 君 特约记者 余 凯

　　2月28日，中国产钢大省河北将唐钢、宣钢、承钢三大钢铁集团合三为一，正式挂牌成立河北唐钢集团。重组后的唐钢总资产576亿元，年产钢产量1607万吨，主营业务收入491亿元，一跃成为继上海宝钢之后的全国第二大钢铁企业。记者获悉，对于这次重组，河北省给予了异乎寻常的重视。仅从河北省长、常务副省长、主管省长联袂参加揭牌仪式，即可见一 斑。

　　据唐钢集团综合管理部部长杨万臣说，此次合并重组，宣化钢铁和承德钢铁的所有国有资产全部并入唐钢，但是法人资格还继续保留。重组后的新唐钢董事长为王天义，总经理为王义芳，均为原唐钢集团的领导，宣化钢铁和承德钢铁原来的集团领导则成为新唐钢集团董事会成员。

　　三钢合一：推进产业重组希望

　　河北钢铁产量连续五年蝉联全国第一，但是，全省钢铁企业多达200多家，年产钢超过500万吨的仅有两家。其中，年产量在600万吨以上的仅有唐钢、邯钢两家，50万吨以上的企业也只有40家。企业布局分散、规模偏小、产品结构不合理、资源利用效率低，严重制约了河北钢铁工业的健康发展和钢铁企业的竞争能力。因此，企业的重组整合迫在眉睫，而此次三钢合一正恰到好处地迎合了产业格局的重组希望。

　　此前，在2005年末的第三届中国钢铁产业链战略发展与投资峰会上，河北省冶金行业协会副会长宋继军也表示，河北省将组建以邯钢和唐钢为主的南北两大钢铁集团，到2010年河北钢铁企业的数量由现在的202家整合为40家左右。当时宋继军介绍，河北省已经制订了完整的计划，将按照“先整合后改造，积极扶持、壮大、发展一批具有综合竞争力的大集团、大公司，提高产业集中度”为指导思想，在三个层面上引导和推动全省钢铁企业进行重组。

　　第一层面，是在河北省南部，以邯钢为主，整合石钢、邢钢以及部分其他民营钢铁企业，建成南部大型钢铁集团；而北部则以唐钢为主，整合宣钢、承钢以及部分其他民营钢铁企业，建成北部大型钢铁集团。第二层面，是在组建南北两大钢铁集团、实现了大中型企业的强强联合后，重点推进唐山、邯郸两个地区的钢铁企业整合。第三层面，则是引导和鼓励其他地区独立的炼铁、炼钢、轧钢等企业以工艺链、产业链为纽带，通过互相持股、参股等形式进行整合，或与钢铁联合企业进行重组整合。

　　重组思路在变形中一波三折

　　据了解，2005年10月22日，由唐钢持股49%、首钢持股51%共同组建的首钢京唐钢铁联合有限责任公司已经在唐山市曹妃甸工业区正式成立，以生产精品高端板材为主，这也正式拉开了河北钢铁业整合重组的序幕。

　　然而，事情并非预期中那么顺利。虽然唐钢重组宣钢和承钢的工作相对较快，但是，“南部整合方案”几乎是流产。在此之前的南部方案是以邯钢为核心，成立包括邢钢、石钢及邯、邢、石、衡、沧地区钢铁企业的南部钢铁企业集团。虽然邯钢是主体，但邢钢、石钢将是新集团中的重头企业。可是就在重组过程中，石钢、邢刚纷纷选择单飞，令南部重组无疾而终。

　　2005年7月7日，中信泰富与石钢签署了股权转让协议，中信泰富获得了石钢约65%的股权，河北省国资委由原全资持有变为持股20%左右，其余约14%的股份将安排由石钢员工持股。石钢单飞难撼，而邢钢的作法更让南部重组彻底无法进行下去。

　　目前邢刚的股权结构为国有股和外资股各占26%，公众股占48%。上市融资是邢钢重组的一个背景。从2002年开始，邢钢就积极谋求上市，并于2004年2月拿到证监会的批复。但此后遭遇宏观调控，股市对钢铁行业收紧，原计划的邢钢沪市融资遥遥无期。之后邢钢开始酝酿转投香港股市，随即与BNI公司签订重组协议。

　　邢钢与石钢先后单飞，自然让河北原来设想的南部钢铁重组无法施行，以邯钢为主的整合也成了纸上谈兵。从目前的效果来看，其重组思路的第一步已经严重变形。从而又不得不面对一个更为微妙的局面，一方面钢铁新政后，行业内整合兼并将无法回避，强势的首钢集团已经进入河北；另一方面，众多的河北中小钢铁企业在钢铁新政下，不整合便淘汰的命运已是没有悬念。

　　相关人士指出，此前曾被河北省方面寄予厚望的曹妃甸千万吨钢铁基地项目，其合作双方首钢和唐钢其实是貌合神离。据了解，作为河北省“1号工程”，河北省上下对此很关注，唐钢必须参与，但事实上只是作为战略股东出现，象征性地参与其中。目前，首钢在河北及河北周边地区整合产业链；唐钢也开始整合周边资源了。现在首钢和唐钢在曹妃甸上象征性的合作，只能算是对多年推动合并的河北省的一个交待。用邯钢集团董事长刘如军的话说：“目前首钢与唐钢的实力基本相当，首钢在河北的产量要到2008年才能赶上今天的唐钢。”

　　走出鞍本“整而不合”困境

　　从资料显示看，2005年8月16日，标志鞍本钢铁集团正式成立的鞍本联合重组新闻发布。根据鞍本集团当时的规划，重组后，双方将首先从联合采购、联合销售、统一报表等方面入手，组建一个联合体的架子；第二步则是实现双方资产重组。然而据了解，鞍本钢挂牌至今已有半年时间，双方重组并没有实际性进展，不仅资产重组无从谈起，就是统一采购、销售等基本业务的联合也未见成效。

　　2005年10月，

鞍钢集团率先实现整体上市，本钢集团紧随其后也将完成整体上市。这样的局面似乎在向外界展示，鞍钢、本钢都有能力管好自己。实力的增强，不仅未成为双方进一步整合的契机，反而拉大了双方联合的距离。

　　有关专家的分析也颇具色彩：之所以出现如今只挂牌、不联合的局面，是“因为涉及到各方利益，如税收、职工安置以及高管安排等问题，双方一开始就不愿意合在一起。”辽宁省国资委一位相关人士如此表示。

　　3月1日，在国家发改委发布的《2005年钢铁行业运行分析及2006年趋势预测》中指出,今年

钢材价格将面临两头的挤压,钢铁企业实现利润的空间会进一步缩小,钢铁工业整体将走向微利甚至亏损的局面。据初步统计,2005年我国已形成4.7亿吨炼钢能力,还有在建能力0.7亿吨,全国钢产量突破3亿吨,今年的炼钢能力将进一步扩大。

　　面对行业如此现状，由鞍本“整而不合”的尴尬局面我们可以联想，“新唐钢”虽然得以正式挂牌，但会不会重演鞍本“整而不合”的一幕又不得不让人深思。但在采访河北省长季允石时似乎得到了答案，他说，新唐钢集团必须坚持“存量调强、增量调优”，才能做大做强；建立规范的法人治理结构，谋求海外上市；增强企业自主创新能力；提高集约生产度，“这些都是发展的关键所在”。

　　对此，有关资深人士也“捏了一把汗”地尖锐指出，如果此次重组再度出现“整而不合”的现象，那么，河北省的钢铁业整合将完全搁浅。