钢铁行业整合难题不破铁矿石谈判主动权难得

http://finance.sina.com.cn 2006年03月08日 03:20 中国产经新闻

　　CIEN首席记者贾存斗报道

　　今年2月，以宝钢为代表的中国矿石需求方与世界三大矿业巨头进行了第三轮谈判，未达成共识，现在依然搁浅。

各方不同声音

　　“铁矿石谈判为何停顿下来，关键是国内各大钢铁企业声音不一致。澳大利亚、巴西的铁矿石供应巨头早已深谙中国钢铁企业表面团结私下都打自己小算盘的现状，因此，谈判注定艰难。”2006年3月7日上午，中国钢铁工业协会一位不愿透露姓名的专家在接受本报记者采访时说。

　　这位专家表示了自己的忧虑。他认为，谈判迟迟未果，最后受损失的还是中国钢铁企业。同时他还说，“钢铁协会对这件事一方面十分着急，一方面又没有太有效的措施应对”。但他表示，钢铁协会正在对内积极协调，对外积极接触、协商，进行下一轮谈判的时间不会拖得太久。

　　而据CIEN记者得到的消息，国内已有一些中小钢铁企业正在暗地里与国外铁矿石供应商“勾搭”。针对这个现象，上面的专家态度十分激烈。

　　他说，我国是世界铁矿石第一进口大国，2006年进口铁矿石需求量预计为2.95亿吨，比去年略有上升，本应掌握谈判主动权，但由于我国钢铁企业分散、单体企业规模小，同时又是各地的支柱企业，因此，声音很难一致。表现在，以宝钢为代表的国内几大钢铁企业，由于规模大、技术先进，同时矿石进口量大，因此，常常希望中国钢铁企业能够一个鼻孔出气。但很多中小钢铁企业，不是自己没有矿石进口权，就是进口依赖中间商，例如中钢集团，要么因为企业太小对矿石的需求时高时低，因此，中小钢铁企业就希望矿石进口保持一定的“灵活”。总之，中小钢铁企业很难与澳大利亚力拓公司、必和必拓公司、巴西淡水河谷公司等矿业巨头进行对话，而能与其对话的钢铁企业或矿石进口中间企业也常常是各怀心事，不到无路可走绝不会坐到一起商量事儿。

　　这位专家表示，他之所以不愿透露姓名，关键是自己对中国很多钢铁企业的做法不满，“这样可以说真话”。

　　然而，事情并不是生气就能解决的，一位小钢铁企业的负责人在接受本报记者电话采访时也是牢骚满腹。他说，中国中小钢铁企业，都有几千甚至上万工人，因此，从就业方面着想，各地都不希望本地的钢铁企业被清理出局。但是，现在国家却采取种种政策限制中小钢铁企业发展，甚至通过宏观政策淘汰掉，因此，中小钢铁企业的生存更难。但是，只要生存一天，就要矿石供应，而进口矿石中小钢铁企业别说话语权，实际上是“光身打铁别想靠边”。怎么办，只有找当地政府争取进口权、找中间商买高价矿石。“国家的政策我们懂，但我们企业能等死吗？那种说中小企业搅乱了国内矿石价格的说法是不负责任的，把矿石谈判谈不成的罪过加在中小企业身上也是没有道理的”。

　　提高产业集中度是惟一出路

　　针对双方的怨气，有观察家认为，站在不同的立场讨论同一个问题，自然有不同的结论，甚至截然相反的观点。但是，无论怎么说，未来中国钢铁行业朝着整合、集中、高效、低耗、低污染、高附加值等的方向发展，因此，中小钢铁行业该向何处去实在是当下这些企业亟需思考的战略问题。“这是因为，钢铁行业整合难题一日不破，中国矿石谈判主动权一日难得”。

　　“提高产业集中度是中国行业的惟一出路。”该观察家说，为什么日本钢铁企业屡次搅局中国矿石谈判？关键就是日本韩国等国钢铁行业产业集中度高，产品附加值高，成本低。因此，抬高矿石价格可以对中国钢铁行业造成实质损害。资料显示，2003年全球年产钢500万吨以上的企业有47家，其中日本4家其钢产量占日本钢产量的74.29%；美国4家，占美国钢产量的54.50%；俄罗斯4家，占俄罗斯钢产量的69.02%；韩国2家，占韩国钢产量的79.80%；欧盟15国　7家，占欧盟钢产量的87.46%；而我国共有13家，只占全国钢产量的44.48%。

　　中国钢铁工业协会一位不愿透露姓名的专家则介绍说，2005年7月出台的《钢铁产业发展政策》明确指出，钢铁行业将通过结构调整，实施兼并重组，扩大具有比较优势的宝钢、

鞍钢、武钢、首钢等骨干企业，提高产业集中度。该政策坚持新增生产能力将与淘汰落后生产能力相结合，原则上不再大幅度扩大钢铁生产能力。目前列入淘汰落后范围的高炉的生产能力达9980万吨，这部分低效生产能力的逐步淘汰，将相应减少铁矿石的资源需求。

　　至于今年铁矿石谈判的结果，该专家说“不乐观”。据了解，澳大利亚力拓公司、必和必拓公司提出再度提高铁矿石价格，巴西淡水河谷公司更是牛嘴大张，提出了40%的涨价要求。但鉴于去年高达71.5%的提价和今年钢铁市场价格低迷，业界普遍认为，今年的价格涨幅会保持在20%左右。高盛预计，今年铁矿石价格涨幅为18%。“我的看法是，今年铁矿石价格有可能提价15%左右。”上面的专家最后说。

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