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汽油价格3月底有可能上涨0.5元到1元？日前关于汽油涨价和成品油价格与国际接轨的传闻再一次见诸报端。而中国石油化工股份有限公司副董事长、全国政协委员王基铭在全国两会期间接受新华社记者专访时认为成品油价格改革时机已成熟的说法，似乎也在证实以上传闻并非空穴来风。
成品油定价机制改革时机合适
实际上，自从今年春节过后，我国争论多年的关于成品油定价机制改革方案可能今年初出台的消息就不胫而走，更有人士称，此方案很可能在全国两会结束后出台，时间就在3月底4月初。
目前，中国油价与国际油价之间是”有限接轨”，即原油价格已与国际油价接轨，而成品油定价采用的是由发改委参照新加坡、鹿特丹和纽约三地前一个月成交价格加权平均后的价格，在计入其他费用和税款后制定出一个成品油零售价格标准。三地行情起落幅度超过上次调整价的8%，即可调价。按照这一机制，国内成品油价格比国际市场滞后一个月。
自去年以来，由于国际油价持续飙高，国内外油价长期倒挂，对国外石油依存度很高的中国日益陷入资源紧缺状态，大部分炼油厂在高油价下运行难逃亏损命运。此外，由于我国资源价格水平长期偏低，不仅导致了资源浪费和粗放型经济增长，而且还导致了高耗能、高污染和资源性产品的出口，扩大了贸易顺差，夸大了人民币升值的压力。
”现在进行成品油定价改革时机合适。”广东油气商会油品部一位负责人说，”国际油价一直在高位运行，眼前比最高价时小有下降，但近期内进一步下降的可能性不大，应该说现在出台新方案，在社会上引起的震荡当然比油价最高位时要小。”他表示，现行成品油的价格基本上是以国际原油价格为22美元-28美元/桶基础上制定的，而现在国际油价在55美元-65美元/桶之间波动，价格实在扭曲得厉害，到了非改不行的程度了。
成品油价格改革的关键点，是价格要与国际接轨，随原油价格浮动而变动，能够迅速地传递出市场信号。尽管多数被采访人士均猜测成品油价格改制可能性很大，但对于具体如何改革，大家均难预测，广东油气商会人士表示油品涨价应该会一步到位，否则改变不了历史遗留问题。而中石化广东分公司人士则表示油品涨价关系到国计民生，要考虑消费者的承受能力，国内油价与国际油价是部分接轨还是完全接轨存在不少变数。
根据过去几次调价的风格，有人士称本次调价也可能采取突然性调价的做法。
部分油商存囤油迹象
在油价上涨的普遍预期下，目前市场上的经营情况如何？有广东石油行业人士昨日在接受采访时表示，春节过后一个月，工业普遍处于恢复期，相对于年前，各行各业对石油的需求缩小了很多，而目前成品油批发价格仍然高企，批零价格差价很小甚至有时批零价格倒挂，批发市场上油品买卖交投较淡。时下我国成品油定价机制改革方案尚未出台，市场处于油价涨还是不涨、大涨还是小涨、早涨还是晚涨的敏感时期，因此不少市场人士都在静观其变。但该人士也透露，由于不少人普遍预期油品将涨价，社会上部分商家也出现了囤油的迹象。”毕竟加油站资源少，抓在手心里觉得稳妥些。就像是买股票，如果存在股市上涨的预期，趁低位时入货届时就能赚上一把。”
对于社会油商是否会囤油，中石化广东分公司有关负责人表示并不知情，但其分析，由于油价上涨的预期，囤油现象很有可能发生，当然也是可以理解的。
但据了解，近几年随着油品终端市场竞争日趋白热化，具有成品油批发权的中石油和中石化经营策略发生了重大转变，紧缺的石油资源大部分仍掌握在两大集团自己手中，主要侧重于兴建自己零售网络及直销到医院、消防和公交等终端站，而其在广东的批发业务逐渐式微。记者从中石化广东分公司了解到，其在广东范围内的批发业务仅占1成。如此看来，社会油商囤油也只能通过更多的其它途径。
消费者将直接承担涨价压力
”如果成品油定价机制改变，国内油价与国际油价完全接轨，从我国的长远利益而言肯定是有利的。”中石化人士坦言，对于单纯做油品销售的国企而言，与国际接轨意味着目前国内油价将随之上涨，油品走私及国内进口油品都将增加，而且到今年年底，成品油批发市场也将对外开放，成品油进口的渠道将更多。”从市场竞争的角度，资源偏紧当然对我们更有利，整个社会资源多了甚至供大于求，无疑将增加社会加油站的活力，同时加大我们的竞争压力。”
然而，要承受油价上涨更大压力的当然是直接消费成品油的公交行业、农业、渔业和私人消费者。按照广东油气商会人士预测，如果改革一步到位油价涨价可能超过1元来计算，目前汽油价格约为4元多，涨价约为25%，这增加的油费对于私家车一族仍是一笔不小的支出。接受采访的一位人士称，现在油费大约为600元，增加25%后将达到700多元，养车压力还是很大的。而另一位自称为买车”潜力股”的人士则表示，油品涨价的预期让他暂时打消了买车的念头，”还是等待国际油价平稳的时候再考虑吧！”
本报记者 苏稻香
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