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CIEN记者 张万武 两会报道
农村居民看病难、看病贵的问题成为今年两会代表热议的话题。3月4日，人大江苏代表团全国人大代表、江苏省委常委、苏州市委书记王荣在接受CIEN记者采访时表示，农村应建立新型合作医疗体制，以更好地保障农村居民的医疗工作。
苏州是如何建立这个新型的农村合作医疗体制的，目前的情况又怎样呢？王荣在接受CIEN记者采访时介绍，在苏州这样一些地区经过20多年的改革开放，应该说很多方面城乡已经实现了统筹，或者说在城乡发展的机会上人与人之间、区域与区域之间已经是平等竞争，或者说是平等参与，但是确实就像人们所提出来的，在一些社会福利制度的安排上，应该说存在着过大的差异。城乡二元化也是一个重要的方面，比如说，年轻人到城市里可以找到工作，城里人如果愿意也可以在农村发挥作用，这在苏州市是完全对等的。这说明城乡差别已经不存在了，人们发展的机会都是同等的、均等的，但是在制度安排上确实存在着差异。
中央提出新农村建设，在发达地区着力解决城乡医疗体制平等是一项重要的工作。在这方面苏州过去进行了尝试，并且做了很多的工作，出台了农村的合作医疗保险基金的办法，出台了农村贫困群众的医疗救助办法。现在在苏州地区已经有95%的农民参加了合作医疗。也就是说，苏州现在合作医疗的覆盖面已经在农村达到了95%。
在短短的几年之内达到这样一个成效，这个钱从哪里来是很关键的，苏州市是通过四级政府机构或相关组织的层面来完成，第一个层面是苏州市，第二是下属各个县级市，第三就是基层乡镇，第四就是村集体，这四级每年都要拿出一些钱来帮助农民提高医疗保障水平。农民自己也要参与一部分，因此每位农民每年也要交一部分费用。现在苏州市农民每年人均医疗保险已经达到125元，这个水准虽然在目前这个发展阶段还不是很高，但这样的一个合作医疗保险体系，基本上解决了农民小病不便看、大病看不起的问题。
与此同时，苏州市还有一个农村困难群体的医疗救助体系，这对解决一些特困农民群体治疗、看病，尤其是防止因病返贫起到了很好的作用。目前，苏州市正在进一步推进城乡的医保，使城乡的医疗救助体系能够进一步接轨。王荣表示，苏州市再通过5年～10年的努力，使城乡居民不仅仅在城乡产业、城乡生活能够完全在一个起跑线上，在社会制度安排上也能够完全做到接轨。
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