重出租车涨价风波：息鼓

　　一个让人费解的问题由此而生：既然同为出租车的车主，为何私人出租车车主与出租车公司对是否上调租价持两种截然相反的意见？

　　在有关各方的质疑声中

　　私车主涨价愿望再成空

　　记者 黄光红 报道

　　两种利益的博弈

　　从1987年就开始经营出租车的车主刘长安对记者说，大多数出租车公司反对上调出租车租价的原因，是怕租价上调使自己的利益受到损失。

　　“出租车公司都是在获取出租车的经营权后，将出租车承包给经营者收取承包费。其拥有的出租车越多，所得的收入就越多。他们不希望上调租价，在于不承认租价低是导致出租车运力不足、市民高峰时打的难的根本原因。这样，就可以在适当的时候以出租车不够为由，要求政府发放新的出租车指标而从中获利。如果租价上调缓解了市民高峰时打的难的状况，他们就没有了要求政府发放新的出租车指标的理由。”

　　“而对于私人来说，则很难从政府那里获得新的出租车指标。近些年，私人获得的出租车指标，都是从别人手中转让过来的。”

　　一位不愿意透露姓名的承包经营者告诉记者，她承包出租车公司一辆出租车的费用高达408000元，而经营期限只有4年。给出租车交费的方式是：首先交30万元，然后头一年每个月交9000元。而经营过程中的风险基本上都由自己承担。“因此，出租车公司一旦获得新的出租车指标，可谓是‘一本万利’。”

　　出租车司机陈文平却不这么认为。他说，“出租车公司收取的承包费是事先以合同约定好的，租价上调下降都对其收入没有直接的影响。出租车公司不赞成上调租价，可能是害怕市民对此不接受影响司机业务，导致司机要求承包者减少‘板板钱’，新的承包者要求出租车公司降低承包费。”

　　陈文平还认为，由于私人出租车车主以直接向出租车司机收取“板板钱”的方式获取收入，因此不排除其想借此机会调高“板板钱”的可能。这样，他们可从中获利，司机的收入也能有所提高，可谓一举两得。

　　对此，私人出租车车主矢口否认。“重庆出租车司机收入低，生活比较清贫，我们怎么忍心提高‘板板钱’？”渝中区的出租车车主王修贤说。

　　“上调租价对我们唯一的好处，就是希望出租车司机收入提高后，不再像现在一样拼命开快车赚钱。那就会少出点

车祸等，从而减少我们的损失。”刘长安表示，“我们要求上调租价，的确是从大局考虑，不是为了一己私欲。”

　　但当记者问及是否因司机出大事情使其蒙受大的损失时，他却称自己在这方面管理得很好，目前还没有出现这样的事情。

　　比坐公交车还便宜

　　记者仔细阅读建议书时发现，建议书中详细阐述了其从大局考虑上调出租车租价的理由。“自1992年以来，重庆主城区物价指数持续上涨，公交客运起步票价由0.2元调为0.5元、1元、1.5元。而出租车租价却一直未变，处于一个相对较低的水平。”

　　九龙坡区私人出租车车主叶安禄给记者作了一个比较：目前主城区中级公交客车的起步价为1.5元，如果4个人乘坐这样的车，最低需花6元，比4个人乘坐一辆出租车的最低花费还少1元。

　　建议书认为，这种坐出租车比坐公交车还便宜的情况是重庆的一大怪象。“出租车具有方便、快捷、点对点服务的特点，其服务对象应是收入稍高的消费者，与公交客运服务广泛的消费群体有所区别，而重庆的现状却没有体现出出租车本来的特点。”

　　叶安禄对记者说，由于租价比较便宜，上下班高峰时期，大量的人为了赶时间都很想乘坐出租车。“而另一种因素却在为这些乘坐出租车的人设置障碍。”叶安禄说，由于出租车租价偏低，出租车司机平均每天的收入一般在50元以下，处于低水平。在生存压力之下，不少出租车司机在上下班高峰时不愿意拉短途乘客。因为此时堵车现象很严重，拉短途乘客既耽搁时间又挣不了多少钱。

　　“于是，高峰时间市民难打车的现象就在司机不愿拉、而市民很想坐的矛盾下产生了。造成了出租车运力不足的假象。而实际上，重庆的出租车已经饱和，非高峰时间到处都是空出租车就是一个最好的例证。”

　　这样的观点已在建议书中体现了出来：重庆市民高峰时间打的难的根本原因是出租车租价偏低，合理调高出租车租价，不仅可以提高出租车司机收入，而且也是解决市民高峰时间打的难的唯一办法。如果在天然气价格大幅度上调的情况下不调高租价，出租车司机的收入将更少，市民高峰时间打的也会更难。

　　调价要求再次落空

　　不论私人出租车车主们要求调价的真实想法怎样，其最后的结果都是他们不愿意看到的。

　　2月23日，记者来到重庆市出租汽车协会了解其是否支持私人出租车车主们的要求，协会副秘书长丁象芹告诉记者，是否上调出租车租价，既要考虑行业的利益，也要考虑老百姓的接受能力，因此协会对是否向主管部门提出上调出租车租价的建议十分慎重。“目前，我们正在征求出租车公司的意见，还没有形成一致的决定。如果大部分出租车公司主张调价，协会就会建议主管部门上调出租车租价，反之则不会提这种建议。”

　　就在记者认为可能要过几天才能得到协会的相关答复时，当天中午，丁象芹却给记者打来了电话称，协会领导已经决定，由于“大多数出租车公司不主张上调租价”，协会不向主管部门提出上调出租车租价的建议。

　　对于私人出租车车主们的调价要求，主管部门同样也显得低调。

　　2月24日上午，记者去重庆市道路运输管理局联系相关的采访事宜，该局人事教育处负责联系新闻宣传的周姓员工告诉记者，局里接受记者采访的人只能是新闻发言人，由于该人士在开重要的会议，自己不能联系上他，因而不能满足记者的要求。

　　后在记者反复的“纠缠”下，他才表示尽量联系那位新闻发言人，但记者得到的答复却是，“是否上调租价是物价局的事，我们没有任何意见要提。”

　　同一天上午，重庆市物价局办公室一不愿意透露姓名的男子在电话中表示，物价局暂时没有这方面的考虑。“我们做过调查，大多数出租车司机害怕影响业务，不愿意上调租价。”