六措施保障今年经济运行

　　六措施保障今年经济运行

　　为巩固宏观调控成果，保障经济社会平稳较快发展，国家发展和改革委员会今年采取措施加强经济运行调节。这些措施包括：继续加强煤电油运有效衔接。组织引导煤炭、电力、石油石化、交通运输企业保证稳定生产和供应，保证重点地区、高峰时段的供应。大力推进产业结构调整。做好有关重点行业的清理整顿工作，抑制产能盲目扩张。鼓励各地采取经 济和法律手段加快淘汰落后产能。鼓励和引导企业兼并重组。加强对能源、资源消耗的管理。促进节能技术的推广和节约型产品的使用。加大对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品的淘汰力度。做好应急保障工作。加强重大突发公共事件应急保障体系和运行机制建设，全力做好应对高致病性禽流感及各类突发事件的后勤保障工作。积极推进自主品牌建设。积极推动激励创新的体制机制和政策环境的建立形成。重点支持和培育一批优势企业，打造具有国际影响力的自主品牌。加快发展现代物流业。积极营造促进现代物流发展的良好的宏观环境，降低社会物流总成本，建立完善、优质、快捷、高效的现代物流服务体系。

　　海南师法广东走重工业道路

　　海南省贯彻“大企业进入、大项目带动”的经济发展战略，加快发展新型工业，今年将集中力量打造五个重点工业园区和五大产业集群。海南省发展和改革厅负责人介绍，海南今年将集中力量建设好海口高新技术开发区、老城工业开发区、洋浦经济开发区、东方

化工城、昌江循环经济工业区5个重点工业园区，并要适时启动临高金牌、梅山工业园区。要抓紧建设龙头企业，拉长产业链，形成石油和天然气化工、汽车、纸浆、制药和农产品加工等五大产业集群。海南今年将加大力度，建成投产60万吨甲醇、8万吨苯乙烯、15万台汽车

发动机、海南实华800万吨炼油等项目；开工建设金海160万吨造纸、乐东海洋天然气田、120万吨甲醇、12万吨三聚氢胺、70万吨浮法玻璃、海口药谷二期等一批项目，增强工业发展后劲。同时，还要积极策划150万吨烯烃、50万吨醋酸、500万吨原油储备等项目。为了推进五个重点工业园区和五大产业集群的发展，海南今年全社会固定资产投资将达400多亿元，省重点建设项目计划投资160多亿元，将全力推进重大基础设施项目建设。海南正在师法广东走重工业化道路，由此将带来巨大商机，但也需注意的是，在大家普遍认为国企应该私有化的前提下，仍在大规模进行国企投资，而这一现象绝不仅仅限于海南一省一地。

　　全球并购浪潮推进企业帝国化进程

　　美国《商业周刊》日前推出了“2006年全球10大热点并购案预测”，著名公司甲骨文、雅虎、时代华纳、IBM等业界巨头都榜上有名。这显示出，持续数年的并购浪潮将在2006年继续展开。在未来几年中，并购市场将继续升温，这也预示着世界经济增长在2007年、2008年的一个较长时间序列上都将保持有力的发展势头。而全球金融数据供应商Dealogic近日公布的数据显示，2005年全球并购总额达到2.9万亿美元，较2004年增长40%，成为2000年以来并购交易额最高的一年。华尔街规模最大的四家投资银行2005年并购业务收入总计46亿美元，其中高盛的全球并购收入最高，为14亿美元。实际上，全球并购的兴起与衰退伴随着世界经济周期高峰与低谷的轮回而交替。并购浪潮往往兴起于经济复苏期，并在经济增长到达顶峰之前就进入高潮，而当经济繁荣尚在维持之时，并购活动就开始降温，在达到冰点之后，经济衰退才接踵而至。与此同时，大量国际并购使得企业规模越来越大，帝国化倾向越益明显，这对于宏观经济风险无疑是一种威胁。

　　外资银行将在中小企业信贷破局

　　外资银行在今年将被纳入试点小企业信贷的范围。已经有不少外资银行积极展开对小企业的信贷，如渣打银行、恒生银行、东亚银行等，不过上述外资银行的客户还是以外资中小企业为主。此前渣打银行中国区总裁就曾表示：渣打未来在中国业务发展重点之一，是为中小企业融资服务。渣打也把中小企业融资业务归到零售业务部门管理，因为在渣打看来，每个中小企业都需要度身订做融资服务，不能以要求普通企业的标准套在中小企业上。但是如何与本土政策现实结合，才是外资银行所要考虑的问题。小型企业的财务报表可信度不高，与其看客户的财务报表，不如看客户做了些什么。譬如，客户能按时还本付息就说明其信用状况较好。根据有关部门的抽样调查，小企业产生融资困难对银行服务存在的意见中,担保和抵押要求过严占样本数的55.0%；手续繁琐、审批时间长、中介评估费用高、贷款政策不透明分别占38.3%、31.7%、26.7%、23.3%；银行服务品种不多和对企业不了解分别占16.7%和15.0%。上海银监局指出，今年将要选择两到三家基础较好的外资银行，指导其建立适合我国国情的小企业信贷工作机制，探索外资银行小企业信贷管理体系。这表明，在银行业开放过程中，首先受益的将可能是中小企业。

　　炼油企业上马将受限制

　　针对当前一些地方尤其是沿海地区争上炼油项目的无序苗头，国家发改委近日发文指出，炼油工业应以改扩建现有企业为主，谨慎安排新布点。发改委为此发出的通知说，炼油工业属于资源、资金、技术密集型产业，对环保和安全性要求极高，资源供应要有稳定保证。因此，要加强正确引导和宏观调控，防止一哄而起。对炼油能力相对过剩地区要控制能力增加，关停并转小型、低效炼油装置，做大做强条件较好的大型炼油企业；对空白地区可适当布点；对油品供应严重不足地区，首先考虑改扩建，适度、谨慎安排新布点。发改委将尽快完善炼油工业中长期发展专项规划，并明确规定准入条件。对未列入规划的项目严格控制，严禁违规建设。实际上，纵使今年油价确有再登新高的可能，亦恐难与去年创下的惊人涨幅相比。美国能源信息局预估，今年中级原油平均价将达每桶63.27美元，较去年平均价上涨12%，远逊于去年创下的36.3%涨幅。分析师也认为，今年大型石油公司的平均获利增长率将滑落至7%，独立勘探与产油商亦将退步至30%，炼油业则仅有10%的水准。值得注意的是，由于去年获利惊人，这才有各地纷纷上马炼油企业的现象。

　　药价年内将会再次被调低

　　2006年国家发改委将继续出台新的改革方案以解决高药价问题。日前国家发改委关于解决高药价问题的相关改革方案已经拟定，将于2006年适时公布，其中逐步将处方药全部纳入政府价格监管范围，被列为医疗体制改革长期计划。目前，中国对药品价格管理实行政府定价与市场调节并存，而在市场流通的约1.5万种药物中，发改委定价只对一部分纳入《国家基本医疗保险药品目录》的药品、少数生产经营具有垄断性和特殊性的药品实行政府指导价或政府定价，其他药品则由企业自主定价。去年10月10日，发改委重新修订了政府制定价格的药品目录。修订后的新目录品种数量，由原来的1500种左右扩大至2400种左右，约占药品总数量的20%，但市场份额则高达60%。同时还推行了第十七次药品降价，这是距今最近的政府干预药品价格管理的举措，降价涉及22种药品的最高零售价格，平均降幅40%左右，最大降幅达到63%，降价总金额达40亿元。

　　外资进入煤气需强化约束

　　气荒继续困扰广东。2005年1~11月液化石油气进口企业排行榜显示，广东前三名乃至全国的大型进口商多为合资企业。如进口量第一的深圳华安液化石油气有限公司，为中日合资企业，在2005年度中国最大500家外商投资企业名列第181位。多年列居中国进口500强之一。在我国参与进口的资本总量中，外资占一半左右，但其实际上有能力控制80%的中国产品进口。对于煤气这种在相关产品中市场化程度最高，却又无法律明文授权政府管理的产品，政府不便采取强制方式干预进口商的气价和供应量。他们没有义务对中国的气荒负责，且有合法的理由不必理会供气是否稳定，我们缺乏合适、有力的强制手段进行约束。我们给了外资进入煤气进口行业的种种机会和权利，惟独没告诉他们应承担的义务。这种情况源于上世纪改革开放之初，为了吸引外资进入，我们作出了很多让步，却并没有及时思考防御措施。而发达国家早已通过立法对外资收购进行约束或辅以附加条件。这无疑为我们沿用多年的开放政策敲响了警钟。

　　外资家电破绽渐露

　　面对中国品牌的市场胜利，外资品牌在中国选择了最原始的对抗策略——降价，卷入其中的企业几乎囊括夏普、索尼、三星等所有的外资品牌。这种格局的出现，将使外资品牌陷入尴尬境地——过于大幅的降价，充分暴露出外资品牌的暴利，也压制了其今后的品牌溢价空间。促销期过后，大幅降价的产品还将面临一个两难选择，即涨价没人买，不涨又无法维持运营。业界分析人士暗示，索尼率先降价可能与其在年内遭遇过多问题，不得不降价自救。2005年10月，索尼数码相机刚刚被曝光成像元器件CCD存在严重质量缺陷。12月，索尼6个型号的数码相机因产品质量问题而被浙江省工商局责令停止销售。几乎与此同时，索尼新款笔记本电脑TX17又因接驳质量不过关而遭消费者投诉。中国家电企业在占据优势市场份额之后，已开始将品牌从国内延伸到海外，着手塑造海外市场的品牌形象。中国品牌成功登陆海外市场，使其在这种降价战中摸清了对方底牌，也找到了自己的底气。而外资品牌大幅跌价也直接表明，其品牌空心化已成顽症，今后其合理的品牌价值有望向本土强势品牌靠近。全球化技术共享时代，中国家电的制造已成为全球家电市场中最具竞争力的核心力量。在此趋势下，外资品牌空心化与中国制造创新发展，将成为2006年中国家电市场的博弈起点。

　　3G发牌将激活手机市场

　　2005年年底

信息产业部的表态，使3G的发牌时间最终明朗化，下发3G牌照的时间锁定在了2006年。 第三代移动通讯技术的推广，对于中国的通信产业，将起着重新洗牌的作用。关于3G的每一条新闻，都牵动着通信产业链上下游企业的神经。就在1月20日，一则重要新闻又使各个企业的目光聚焦。信息产业部明确表示，3G三大国际标准之一的“中国标准”TD-SCDMA为我国通信行业标准，这意味着这一标准技术方案已经成熟，能够指导企业进行制造生产。随着终端厂商暗自投入大量资金研发3G手机，3G手机能迅速进入量产。随着3G即将在我国启动，个人终端设备的更新换代也日益临近。专家预言，我国3G业务的开通，将带动1.5万亿元的市场需求，其中移动终端——3G手机占据2/3，达到1万亿元。

　　麦德龙创新华南零售模式

　　华南锦江麦德龙现购自运有限公司在其华南区总部广州的首家现购自运商场——麦德龙广州天河商场已正式开业。天河店所采用的现购自运制是目前全世界最为成功的自助式批发业态，它的开业将填补广州市此类销售业态的空白。麦德龙将利用全国统一的配送网络对广州商场的供货进行优化配置，其中针对广州日消费猪肉约1.2万头的巨大市场，麦德龙在广州重要的食品业务之一就包括参与冻鲜肉批发，这将进一步丰富广州的肉类供应。据悉，为积极应对激烈的市场竞争，麦德龙将努力实现未来的3到5年内，每年在国内新开6到10家商场的中期拓展规划。广州是珠三角经济圈乃至整个华南地区经济的龙头城市，年均经济增长连续15年超过15%。麦德龙进入广州也标志着该地区零售发展的重大突破。随着中国零售业的全面开放，零售企业竞争加剧的态势愈演愈烈。(本栏内容由研究院情报分析中心提供)