基层医院应进入医疗服务主渠道 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年02月17日 09:57 经济参考报 | |||||||||
日前,卫生部表示,我国将探索开展社区医院首诊制,患者有病先在社区医院治疗,然后再由社区医院推荐去大医院就诊。卫生主管部门此次表态,似乎向外界释放着这样的信号:政府将鼓励建立让普通百姓“看得起”、又方便的普及型医疗机构,以此解决看病贵、开病难的棘手问题。 其实,意识到我国医疗资源结构失衡的不只卫生部门,国家发改委社会发展司副司
首先,基层医院方便了百姓取近就医。我国80%以上的人口居住乡镇、农村,如果基层医院医疗条件与大医院落差不大,人们就不会舍近求远涌进大医院,客观上可以缓解大医院拥挤状况。其次,基层医院强壮起来,与大医院竞争,有利于拉低整个医疗价格水平,平抑“看病贵”。再之,目前,我国医疗资源配置不合理、倒金字塔型问题严重。数据显示,我国城市医疗资源总量大大高于农村,造成的直接结果是,大医院的优质资源得不到合理利用,由此引发出过度治疗、奢侈治疗等歪风,而基层医院却因缺少优质医疗资源,吸引患者难,利用率低下。因此,给基层医院输血,借鉴一些发达国家做法,让百姓没有顾虑地自愿将就医首诊选在社区等基层医疗服务机构,是解决“看病贵看病难”可操作性很强的一条途径。 当然,一个好的理念未必就能成为解决问题的钥匙。如果,也像“平价医院”那样只搭建个空中楼阁,人们难免云里雾里。笔者认为,百姓最疑虑的还是基层医疗机构的服务质量,要使基层医院信任度整体提升,中央及地方政府必须加大公共财政投入力度。有资料显示,近年来政府投入是下滑的,卫生事业费占财政支出比重由上个世纪80年代的平均3.1%下降到2002年的1.7%,这与国家经济的年年向好不太相称。好在最近卫生部特别强调,医疗机构应该“发扬人道主义精神”,提升其公益性形象。可以预见,未来政府部门将会加大对各类医疗机构的财政补贴力度,这在一定程度上将会缓解基层医院的资金压力。对基层医院来说,不能幻想着躺在国家财政上等吃等喝。基层医院应该利用在吸收社会资金方面的自由度,根据自身的资金链状况,合理引入社会资金,补充更多的优质医疗资源,真正做到“低价不低质”。 上述两个方面功课做好了,基层医院才能真正演好自己的角色。 |