民营航空引入外资纷纷搁浅 民航总局急发令箭

　　“目前民营航空公司的生存状况确实比较艰难，相对国内其他的国有航空公司来说，他们的差距可以说是全方位的。”昨天，民航总局相关负责人表示，“如果他们真的能够引入海外的战略投资，他们才有可能将发展提到议事日程上。”

　　进入2006年，在民航总局已出台的政策中，被业界视为鼓励民营航空发展的已有多项，而民营航空公司对此也是拍手称快。不过具体到实际操作却并不容易。

　　引入外资“一波三折”

　　在去年先后升空的奥凯、春秋、鹰联3家民营航空公司中，除春秋航空可以依靠其国内最大的民营旅行社——春秋国旅，为航班带来比较稳定的客源外，其他两家公司的经营状况，都可以用“惨淡”来形容。面对严峻的生存环境，壮大自身资本实力成为当务之急。

　　民营航空公司与外资接触的消息也相继曝出。去年8月，鹰联对外承认，为吸引更多资金，公司正在积极寻找境外战略投资者，酝酿成立合资公司事宜，当时主动找到鹰联的投资者多为一些新加坡公司。同时，奥凯有消息称，大韩航空已经与其签署了购买奥凯航空部分股权的意向书。一时间，民营航空企业似乎成为外资进入中国航空市场的最便捷桥梁。

　　但是，事情进展并不像预计的那样顺利。鹰联与新加坡战略投资者的接触，至今没有最新进展。大韩航空收购奥凯航空部分股权的谈判进展不顺。大韩航空总裁兼首席营运长李钟熙日前表示，“公司与奥凯航空进行的谈判回到了起点。该交易只有在双方的条件都得到满足的情况下才会达成，但目前看来存在困难。”

　　民营航空：处境相当艰难

　　在接受记者采访时，奥凯航空总裁刘捷音表示，目前国内民营航空公司受到各方面的限制都比较大，主要表现在资金以及企业的整体建设上。他举例说，民营航空目前面临的最大问题就是机队的扩充建设，民营航空的资金实力不足以直接购买，租赁是“最好的解决办法”。但是在所需要的主要产品——支线飞机方面，国内现在还没有一家相关的租赁公司，而国际相关租赁企业又不开展国内的业务，因此民营航空公司的处境相当艰难。

　　此外，刘捷音还表示，飞行员问题也是民营航空公司发展受限的一大因素。他表示，国内现有的民航飞行员，基本都被三大航空公司所垄断。“没有飞行员，对于一个航空公司，是致命的打击。”刘捷音感慨。

　　民航总局：外商投资比例上限不变

　　就在昨天，民航总局副局长高宏峰表示，民航总局针对外国资本投资中国民用航空业的态度不会改变。据了解，民航总局已于2002年发布了外商投资民航业的规定，提出外商投资中国的航空公司持股比例可以达到49%。而在这49%当中，一家外商投资比例不许超过25%。

　　而据高宏峰透露，在“

十一五”期间，国家以及民航总局还将加大力度，鼓励和支持民营资本进入民航业。目前，除奥凯、鹰联和春秋3家公司外，还有7家正在筹建中的民营航空公司。

　　不过高宏峰同时还表示，民航总局对民营资本进入民航业，经营上的门槛放得是比较低的，安全管理的门槛是一视同仁，和其他航空公司还是一致的。

　　商报记者 陈子建