十一五湖南水利事业实现四大目标

http://finance.sina.com.cn 2006年02月14日 11:00 红网-湖南日报

　　本报讯　“进入21世纪，水多、水少、水脏、水土流失成为摆在湖南水利人面前的四大突出矛盾，也成为建设社会主义新农村的制约因素。”望着窗外淅淅沥沥的春雨，省水利厅厅长王忠孝不时露出若有所思的神情。

　　他说，实现我省“十一五”经济社会发展规划，建设社会主义新农村，迫切需要建立与之相适应的水利支撑和保障体系，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

　　王孝忠告诉记者，“十一五”期间，我省水利事业将坚持走资源节约、环境友好的路子，坚持兴利除害结合、开源节流并重、防汛抗旱并举，实现防洪除涝减灾、水资源综合利用、水资源保护和生态治理、水利改革和管理这四大目标。

　　“目标应当量化，四大目标都必须是可以看得见、摸得着的”，王孝忠一口气报出了一连串的数据。

　　防洪除涝减灾方面，重点防洪保护区防洪标准达标率70%；城市防洪标准达标率65%；三级以上堤防达标比例80%；建成水库总库容400亿立方米；蓄滞洪区安全建设达标比例50%；达到设计标准除涝面积扩大到750万亩。

　　水资源综合利用方面，总供水能力达420亿立方米；水利工程向城市供水能力300万吨／日，向乡镇供水能力120万吨／日；有效灌溉面积达4200万亩；新增节水灌溉面积570万亩；农业灌溉水有效利用系数提高到0.48；每万元工业增加值用水量降至180立方米左右；城市居民饮用水达标率100%；解决500万农村人口的饮水安全问题；农村水电新增装机容量80万千瓦，达到480万千瓦。

　　水资源保护和生态治理方面，要按水功能区划的要求，加大水污染监控和治理力度，严格控制污染物排放总量，逐步修复河湖的生态环境，使生活供水水源水质基本达到国家标准，其他供水的质量基本满足用水部门的要求。要以湘、资、沅、澧四水上中游水土流失严重地区为重点，综合治理水土流失面积6000平方公里。

　　水利改革和管理方面，今后5年，要全面完成水管单位体制改革任务，建立和完善符合社会主义市场经济要求的运行机制；以防洪减灾为重点，完善洪水管理制度，确保工程安全，减轻洪灾损失；积极开展节水型社会建设试点并进行推广；坚持依法管理，科学管理，进一步促进水利管理法制化、规范化、现代化建设。

　　王孝忠介绍，要实现这4大目标，“

十一五”期间共需投资347亿元。要实现这么大规模的投入，必须继续大力推进“四种水利”——政策水利、经营水利、民营水利和外资水利，加快水利投融资体制改革，在逐步加大政府公共财政对水利投入力度的同时，拓宽投融资渠道，广泛吸纳各种社会资本参与水利建设和发展。

　　展望“十一五”前景，王孝忠信心满怀：“构建和谐湖南，建设社会主义新农村，水利人要勇当先锋队员”

　　(稿源：湖南日报)

　　(作者：杨铁原柳德新陈永奕)

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