发改委吊销多家企业执照 彻底终结借壳造车

　　近日，国家发改委对部分车辆生产企业已获得的WMI（世界制造厂识别代号）进行撤销前的最后公示，公示时间自今年1月23日至2月10日。公示内容共涉及147家车辆生产企业，这是发改委首次如此大规模地进行车辆生产资格清理。业内人士分析，国家发改委此举旨在彻底打消近几年涌现的“借壳造车”之风，既可以合理规划汽车生产资源，又在一定程度上保护了消费者的权益。

　　多家企业被吊销执照

　　WMI（WorldManufacturerIdentifie）世界制造厂识别代号，是车辆识别代码的前三位数字，也是识别汽车生产国和企业的唯一标志，过去一直由国家发改委进行发放和管理。

　　据悉，此次共有124家车辆生产企业被永久终止车辆产品生产或被国家发改委等部门取消生产资格、拟撤销其获得的WMI，其中包括丹东客车厂、广州轿车有限公司等企业，涉及客车、

摩托车生产企业和

汽车改装厂等相关行业；21家车辆生产企业因为拥有多个WMI，如金华青年汽车制造有限公司、长沙中联重工科技发展股份有限公司等，发改委拟撤销这些企业的部分WMI；另外还有天津市八达实业总公司珠海公司和凤凰股份有限公司摩托车分公司，被撤销了其已获得WMI批准的摩托车生产资格。

　　中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光介绍，汽车生产企业的WMI第一个数字代表地区，第二个数字代表国家，第三个数字代表厂家。可以说WMI就是一个汽车企业的生产代码，撤销了也就意味着取消了其汽车生产资格，接下来发改委会进一步终止其车辆产品生产和销售。过去有部分汽车生产企业曾经注册过多个名称，获得了多个WMI编码，发改委也对这些厂家多余的WMI进行撤销整顿。

　　彻底清除“壳资源”

　　贾新光认为，大批汽车企业WMI被废除的目的是为了规范整个汽车行业的发展，方便国家相关部门对汽车行业的管理。公示名单中的很多汽车企业因为资金或技术的原因，不能正常生产。这些具备汽车生产资格但又没有能力维持正常生产的企业成为很多觊觎汽车行业已久的外来资本急需的“壳资源”，并进一步加剧了汽车行业的混乱。

　　去年4月份奥克斯汽车单方面宣布退市，导致奥克斯车主与厂家的纠纷至今未能得到解决。曾经以生产厂家自居的奥克斯现在自称是汽车经销商，而在最近的一次开庭审理后奥克斯车主以败诉告终。

　　诸如此类的“借壳造车”在2003年盛行一时。阳光凯迪市场顾问有限公司汽车事业部经理陈育松解释，当时由于汽车行业利润高，许对其他产业资本涌进汽车制造行业，但苦于没有汽车生产资格，于是产生了借用壳资源造车的怪现象。

　　对此，2004年国家相关部门公布了汽车发展产业新政策，明确杜绝了借壳造车的行为，在政策的限制再加上汽车市场的降温，借壳造车的行为得到遏制。但随后又出现了企业为实现造车目的打政策擦边球的行为，浙江民企永源集团在北京旅行车制造有限公司生产卡乐一事就很好地表演了一场“租壳造车”。此次发改委对大批汽车企业WMI的废除从根源上杜绝了“壳资源”。

　　提高汽车产业集中度

　　发改委废除汽车制造行业多余的WMI，杜绝了汽车行业的投机性，对于整个汽车行业来说意义重大。贾新光认为，这次公示可以说是国家清理整顿汽车生产行业的一个信号，大批汽车企业WMI被废除的目的是为了规范整个汽车行业的发展，方便国家相关部门对汽车行业的管理。让进入汽车产业的程序更为严格可靠，管理起来也更为直接。对正规的汽车生产企业和汽车消费者来说都有一定好处。

　　按照“十一五”计划，接下来政府还将对现有产能实行

宏观调控，严格市场准入、完善行业规划政策、控制新上项目、推进技术改造、加快兼并重组，从而逐步提高产业集中度。阳光凯迪市场顾问有限公司汽车事业部经理陈育松也表示，对汽车市场边缘企业的整顿加强了汽车产业的集中，提高了汽车主流厂家的地位。