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本报记者 陈黛 发自北京
在国家大力提倡节能战略的时候，节能灯的质量却让一些城市的市政管委大感头疼。今年1月份，上海市工商局依据国家标准和企业明示承诺对流通领域的45种节能灯进行质量监测表明，合格29种，合格率为64.4%。
事实上，有关部门近年来对节能灯具进行过多次质量抽查，合格率始终只有一半左右。虽然国家质量技术监督局在2000年曾提出加大对节能灯质量的监督力度，但经过了反复整改后，2002年的合格率为48.9%，2004年的合格率为43.4%。
北京市市政管委路灯管理中心人士表示：“由于中国的节能灯总体质量过关比率比较低，老百姓就会经常抱怨路灯又坏了，甚至还不如以前的白炽灯呢。”
北京平年照明技术有限公司总经理李继平告诉记者，节能灯是由电子镇流器和荧光灯管构成，只要其中一项不合格，就使节能灯整体使用效果不合格。另外，由于节能灯市场需求量巨大，生产企业之间的恶性竞争，一些企业偷工减料、以次充好，没有生产能力的企业也纷纷上马生产，致使不合格商品充斥市场。
李继平向记者对比了使用普通灯泡和节能灯泡的情况：一个国产100瓦普通灯泡价格在1~3元钱，用节能灯，只要9瓦就可以达到100瓦的照明效果，但价钱却在10元以上。
曾经做过北京故宫、景山等旅游景点夜间照明工程的李继平对节能深有感触：“在国家大力提倡节能战略的时候，很多城市仍然在使用老式灯泡，很多地方半夜里仍然灯火通明，可以说，在管理和建设方面都应该有一个合理的、统一的规范。”
“所以，节能是一个大的方向，但不能以不亮灯为主要的节能方式。”北京市市政管委夜景照明处负责人说，要考虑综合节能方式，从技术和管理入手，还要在产品质量上把关，需要多个政府职能机关参与。
据介绍，北京的夜间照明，有为了街道照明而设置的路灯、步道灯；有为了突出某个建筑或者某个景点，而进行重点照明；有为了活跃节日气氛，而形成的不同规模的照明效果。在日常、一般节日、重大节日里，都有不同的夜间照明方案。
中国市政工程协会道路照明专业委员会张华认为，无论是道路照明还是景观照明，都需要有一整套的供电设施、监控设施和相应的维护队伍，需要有一个城市照明管理机构管理，避免重复建设和资源浪费。
目前，北京市路灯管理中心负责运行管理的城八区，不包括郊区以及一些自管小区，共有将近16万盏路灯。这些灯每年用电量接近1.3亿千瓦时，电费约为8300万元，这相当于北京市总用电量的千分之三。
“应该说这个数字不算高，并且这些地方的照明都是必需的。当然，我们也在研究更节能的方案，如逐步推行节能灯泡的使用，安装节电装置，用技术改造手段来控制和稳定电压，将光源的寿命发挥到最大，在最大负荷的条件下达到最大节约目的。”北京市路灯管理中心这位负责人表示。
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