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“把高危行业变成安全行业”


http://finance.sina.com.cn 2006年01月24日 09:19 经济参考报

  访平朔煤炭工业公司董事长张宝山

  山西平朔煤炭工业公司董事长张宝山提出,国家在新一轮的资源整合过程中,明确要以国有大型煤矿为主,对小煤矿进行整合,达到国有大型煤矿控制煤炭产量和价格的目标,把高危行业变成安全行业。

  平朔煤炭工业公司位于山西省朔州市,始建于1982年,隶属中国中煤能源集团公司。公司下辖安太堡露天煤矿、安家岭露天煤矿、安家岭井工矿等矿,企业员工1万多人。平朔煤炭工业公司董事长张宝山说,近年来,国有大型煤炭企业管理水平整体提高较慢,连续发生特大事故,死亡人数多、经济损失大,社会影响恶劣影响,自身形象受到严重损坏。

  张宝山认为,国务院对煤炭行业的发展提出了明确要求,新一轮煤炭资源整合即将展开。国有大矿作为“国家队”,只有重塑形象,在安全生产和资源回收率方面应为煤炭行业的做出示范,才能在资源整合中占有优势,兼并地方矿,改造小煤矿。

  国有大矿能否成为“样板工程”,老矿要靠投入,新矿起点要高。市场低迷不能成为国有大矿安全投入的阻碍和借口。平朔煤炭工业公司每年安全费用不低于3000万元,露天采、运、排设备和井工综采、综掘设备均处于国内、国际先进水平。公司投巨资建立了井工矿安全监测系统和露天矿、洗煤厂监控系统。2005年安排安全投入资金近4亿元。

  安全费用的巨大支出和生产设备的改善,使公司取得良好的效益。截至2005年底,公司累计生产商品煤2.82亿吨,安太堡露天煤矿矿区复垦率达到34%,资源回收率达到95%以上。近6年来,平朔煤炭工业公司原煤产量生产累计超亿吨,原煤生产仅死亡一人。平朔煤全部入洗加工为精煤,目前矿区洗煤能力达3500万吨/年,其它三座配套洗煤厂正在建设中。

  张宝山告诉记者,目前国有大型煤矿集团只可控制全国煤炭产量的20%,不到4亿吨,其余的产量全部由小煤矿控制。一些地方矿年生产能力很容易就能达到30万吨、60万吨甚至100万吨以上,但安全投入幅度跟不上产量幅度,采掘方式几十年不变,井下通风根本不够,资源回采率仅为15%-40%。许多小煤矿成了滋生腐败的温床,地方官员与之有着千丝万缕的联系,成了国家监管部门难以触及的小王国,造成了严重的事故隐患和社会问题。

  张宝山认为,要改变这种局面,国有大矿要发挥技术优势、资金优势、管理优势进行资源整合,让联合进来的地方矿在资源回收、安全保障方面同样达到国有大矿的水平。平朔公司已经采取银行贷款、煤电联营的方式筹集资金,开始扩大自身实力。公司将对原有露天矿进行扩能改造,到2010年产能超过1亿吨。根据国家建设大型煤炭基地的思路,以及山西省鼓励大集团公司收购兼并改造地方煤矿的精神,平朔公司将对平朔矿区内的10个地方煤矿进行开采方法和生产能力的改造,形成3000万吨的年生产能力,以提高资源回收率,为这个区域开采提供可靠的安全保障。

  山西煤炭安全生产典型报道之四


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