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开放，毫无疑问将成为2006年中国金融业的关键词。今年年底，我国将履行加入世界贸易组织的有关承诺，全面对外开放银行业。而去年以来，国内银行或借助海外上市，或引进战略投资者，加快了资本国际化的步伐。
对于外资进入银行业，争论之声从未消停，议题多集中于金融安全、国资贱卖。其实，回顾一下当年国企改革的情形，就可以发现有些担心是多余的。中国制造业正是在合资
中学习了许多先进技术，在合作中提高了竞争力，并成就了今天的“世界工厂”。
不过，中国制造业的大步跨越还离不开“另一条腿”———对内开放。如果说对外开放将中国领上了国际跑道，那么，竞争性领域向民营资本的逐步开放，则激活了社会底层的经济细胞，造就了持续的活力。
反观银行改革，对外开放高歌猛进，对内开放却步履迟缓。一位浙江民营金融机构的老总曾向笔者感叹，他非常关心上海国际金融中心的建设，但是一番投石问路后发现，本土资本要跨入“国际金融中心”的大门，比外资更难。
经过多年积累，民间资本的实力日益壮大，要求进入金融业的呼声也日益高涨。中央财经大学的最新调查显示，目前我国“地下金融”信贷规模非常大，在7405亿元至8164亿元之间。这份调查还首次指出，此类非正规金融机构对东部经济发达地区的发展起着正面作用。
“地下金融”的繁荣，凸现了国有银行服务的“盲点”。一方面，中小企业苦于贷款难，另一方面，国有银行出于交易成本、监管制度等原因，又不屑于这样的小客户。而民间金融机构则可借其人缘、地缘优势，为这部分客户提供更加灵活的服务。国际经验也表明，中小企业一半以上的融资是通过非正规金融机构的借贷。
有人说，银行业对民间资本的拒绝，使中国的民营企业家失去了向金融家转变的历史性机遇。100年前，招商、交通等一批由民族资本家创建的本土银行曾和花旗、汇丰等洋银行同台平等竞争。现在，外资银行回来了，民间资本却还在敲门。
一个国家的金融安全不仅取决于对国际资本的依存度，更离不开国内金融体系的良性运转。吸引民间资本参与商业银行改革、发展中小民营金融机构，应该成为银行开放的重要内容。
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