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火电厂是中国排放大气污染物大户，占到了全国二氧化硫排放总量的50%左右。国家环保总局2005年1月18日宣布30个违法开工项目，并指出要严肃环保法律法规，严格环境准入，彻底遏制低水平重复建设和无序建设。1月26日，国家环保总局又通报了“两控区”(酸雨控制区和二氧化硫控制区)“十五”计划重点火电厂脱硫项目的进展情况，公布了46家尚未启动脱硫项目的火电厂名单，要求加大对火电厂脱硫的监管力度，最大限度地削减二氧化硫排放量。从2005年7月1日起，二氧化硫的排污费从每当量0.4元上调到每当量0
.6元。
电力烟气脱硫设备市场容量主个要来自于两个方面，一是增量市场———新建电厂上脱硫项目，二是存量市场———已建电厂的脱硫改建。
对于新建电厂， 从2003年开始，通过发改委审批的新建火电厂，燃煤含硫量在0.7%以上的，必须安装烟气脱硫设施，所以，今后投产的新燃煤机组基本都配套脱硫装置。我们认为2004-2006年是新增装机的脱硫市场的高峰，但随着2007年之后新增装机容量大幅下滑，新增装机的脱硫市场会有所萎缩。
我国已建电厂中老机组火电容量大约有2亿千瓦，这部分机组绝大多数都没有安装脱硫设备，市场存量约有350亿到400亿元左右。电力环保装置迟迟未能安装运行，主要是由于装置造价和运行成本高昂，比如，一个装机容量60万千瓦左右的中型电厂，脱硫设备投资大约需要1.5亿元；脱硫装置的年运行成本也在1000万以上，许多发电企业宁肯交处罚费也不愿开脱硫装置。我们认为， 近期国家陆续出台各种燃煤电厂脱硫的配套优惠政策，这一系列措施能使火电厂安装环保装置的积极性有所加强。到2007年之后已建电厂的技改脱硫市场将会增加，步入一个新高峰。
电力环保设备行业一方面受新增装机容量的增加， 另一方面受环保产业政策趋紧的影响，行业面临巨大发展机会。但目前这个市场存在着竞争激烈打价格战及原材料上涨等不利因素，厂商利润率逐步降低，作为行业的主力军，凯迪电力的烟气脱硫业务利润率也不断走低。
随着国家发改委完善烟气脱硫市场监管体系新举措的不断见效，并且主要原材料钢材水泥价格步入了下行通道，从2005年下半年开始，烟气脱硫行业上市公司的盈利能力进入止跌回稳通道 。
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