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限价商品房 好事要办好


http://finance.sina.com.cn 2006年01月23日 08:59 经济参考报

  北京市建委负责人日前表示,2006年,北京将全力解决住房供应结构问题,并考虑推出限价商品房。青岛市不久前也决定,出让10宗共400余亩土地,全部用于建设中低档普通商品房,并限价销售。山西省也已确定,在太原等七座城市建设一批限价普通商品住房小区。在普通百姓正在为房价疯涨苦恼之时,这些消息无疑令人欣慰。

  据了解,北京市之所以要推出限价商品房,是基于现实的考虑。2005年北京住宅价
格整体增幅偏高,全年期房价格增幅高达20.1%。导致房价快速上涨的一个重要原因是中低档次商品房供应出现大幅度下降。政府推出限价商品房,目的是通过限价手段,缓解住房供应结构性矛盾带来的房价控涨压力。

  当前,全国城市商品

房价格居高不下,让广大中低收入阶层“居者有其屋”的美梦难圆。由于长期以来,
经济适用房
供应“粥少僧多”,不能覆盖所有的中低收入群体;同时,近年来,由于不少
开发商
盲目追求高利润,嫌贫爱富,使适应中低收入阶层的住宅供应严重不足。政府通过提供限价商品房,解决一部分中低收入家庭的住房困难,这与现行的经济适用房可以形成一定的互补关系,值得肯定。

  不久前召开的全国建设工作会议提出,健全城镇居民住房保障体系,解决中低收入群体的安居问题,是建设系统在“十一五”期间的主要任务。建造限价商品房,无疑是其中较好的解决方案之一。

  不过,要把限价商品房这件好事办好,还有一系列现实问题需要统筹解决。

  一是政府要下决心让利于民。建造限价商品房,由于土地、城市规划都掌握在政府手里,政府的调控能力应该没有问题。但是,政府“经营城市”的政绩需求,与降低土地出让金等优惠政策形成现实的矛盾。现有的土地资源就那么多,如果给穷人盖房子多了,政府的收益必然减少。对许多地方政府来说,这首先需要克服片面追求自身收益和政绩的盲目冲动,实实在在地推动限价商品房建设。

   二是落实对开发商的优惠政策。追求高收益项目、追逐高额利润,是商人的本能。而建造限价商品房,利润太少,开发商很可能没有太大兴趣,有的甚至避之唯恐不及。这就需要政府创新政策措施,对于中标的开发商,应该在信贷审批、土地出让等方面给予相应的优惠和扶持。

  三是供应量应该充足。如果真的希望通过限价房来平抑房价、解决中低收入者的住房保障问题,供应量少了根本无济于事。联系到不少地方近年来经济适用房投资连年下降的现实,我们有理由担心,限价商品房在一些地方很可能成为好看不中用的“政绩盆景”,充其量只是一个点缀。没有足够数量支撑的限价商品房,对于普通百姓来说只能是“水中月、镜中花”,没有多大实际意义。

   四是在销售环节,要确保分配公平。可以肯定,由于价格低廉,限价商品房一旦推出,其在市场上必然受到热烈追捧,但如果销售无序,很可能使以往“开奔驰车住经济适用房”的荒唐现象重演。为此,政府应该严格设定和鉴别购房者的资格门槛,规范认购行为,并向社会公开,打破销售过程中的“暗箱操作”,杜绝一切舞弊行为。

  推出限价商品房是好事,但是,只有真正树立以人为本的理念,以严谨细致高效的制度设计和执行力,才能把好事办实。


爱问(iAsk.com)


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