煤电僵局未解 华电集团称面临断煤之忧可能断电

　　华电集团称面临断煤之忧，山西方面称并未停止供煤；有电力公司称，此前签署的购煤合同因价格未达到煤炭企业要求而被撕毁

　　本报讯 (记者 王冰凝) 在发电企业与煤炭企业因为煤炭价格暂时未达成协议的情况下，双方的僵持出现新情况。1月18日晚，华电集团一位负责人向记者透露，由于库存发电用煤紧张，该企业下属热电厂面临停止供热、供电。

　　“阳泉矿务局以春节期间产量下降导致库存下降为由，已经向我们华电集团系统的石家庄热电厂提出减量，导致石家庄热电厂目前只有1万多吨的库存煤，拉闸限电迫在眉睫，最主要的是石家庄大部分市政企业和居民供热都来自于石家庄热电厂，一旦断煤，石家庄市的供热必将出现问题。”华电集团一负责人向记者诉苦，“石家庄热电厂的煤炭供应60%属于计划内煤炭，还有40%属于计划外煤炭，都来自于山西省阳泉矿务局，现在阳泉矿务局表示将要停止对石家庄热电厂那40%计划外煤炭的供应，这对石家庄热电厂的正常生产运营不亚于致命的打击。”

　　据这位负责人介绍，阳泉矿务局与

石家庄热电厂在今年的煤炭订货会上没有达成订货合同，加上之前两家单位已经因为电煤订货问题积累了一些矛盾，阳泉矿务局已经几次提出要减少石家庄热电厂的煤炭供应。石家庄热电厂几次面临低库存但都通过各种方式解决了困难，坚持生产以保证石家庄市正常的电、热供应。

　　昨日，记者就此致电山西省煤炭销售办公室主任侯文锦，对方表示，春节前后由于煤矿放假，导致煤炭产量下降、库存减少，这是每年都存在的现象。但目前山西省每天仍向外运煤13000多车，与以往相比运量并未减少，也并没有停止对哪个电厂的供应，目前阳泉矿务局也并未停止向石家庄热电厂供应煤炭。侯文锦还表示，计划外煤炭比计划内煤炭价格高，阳泉矿务局没有理由停止那部分价格高的煤炭的供应。

　　昨日，有电力企业向记者反映，有的煤炭企业把此前已经签订的合同撕毁，原因就是还没达到价格要求。一电力集团燃料部负责人告诉本报记者，电力公司因为缺煤停机的事情已经发生了很多次了，但是涉及到供热就比较敏感，发改委要是放开市场不干预价格，电力企业也只能真正做没有原料就无法生产产品的企业了。

　　据记者了解，电力系统已经把这些情况上报

国家发改委，等待政府协调。

　　声音

　　电力企业：建议执行去年12月的煤价

　　昨日，在电力系统召开的“电力保春节两会期间电煤供应”会议上，有电力企业建议，为确保春节和“两会”期间电力供应，在双方价格矛盾解决之前，2006年一季度电煤价格暂按2005年12月份合同价格执行。

　　中能电力工业燃料公司负责电煤和燃料油的计划、分配、订货，该公司总经理解居臣昨日在接受本报记者采访时指出，政府要放开市场，电力行业坚决维护国家政策，但是市场也是有涨有降的。今年的煤炭供应比较平稳，计划内电煤放开后优质煤炭价格上涨电力也是认同的，但是电力方面认为低质煤应该降价，普通煤种价格应该保持稳定，而煤炭方面却不论哪种质量的煤，一概最低上涨20元。这个上涨幅度在10%左右。

　　据称，去年电煤价格整体上涨17%，远远超出国家发改委制定涨幅度不超过8%的标准。但去年煤炭供应紧张，电力企业被迫接受了，今年在煤炭供应趋缓，价格不断下降的形势下，整体再上涨10%，无疑要将电力企业推向死亡边缘，电力企业无法接受这一涨幅，而且电力企业认为这个涨幅已经达到了政府提出的“大幅上涨”的标准，政府应该给予平衡。解居臣指出，一个资源性产品的价格关系国计民生，不同于农产品或者工业性产品，不能拿其中的一部分用来牟利。

　　煤炭行业：已为电力行业贡献千亿元

　　中国煤炭市场网研究咨询部研究员龚大勇指出，在2006年全国重点煤炭产运需衔接会议上，国家发改委宣布今年将取消政府对电煤价格的临时性干预措施，改由煤电双方自主确定交易价格。这表明自1993年延续至今的“计划煤”与“市场煤”的双轨体制宣告瓦解。在这13年间，据粗步测算，煤炭行业累计为电力行业贡献利润1000亿元以上。

　　龚大勇指出，自我国在1993年放开煤炭价格以后，已经将近13年了，此间煤炭市场一直存在着市场煤炭合同和国家重点煤炭合同两种形式。根据国家安全监察局调度中心数据，在这13年间，绝大部分时间段是市场煤价高于重点煤炭合同价。价差在16元/吨至70元/吨，只有1999年和2000年这两年例外，但市场煤价低于重点电煤合同价也在10元/吨以下，在这13年间，电力部门与煤炭企业以国家重点电煤合同形式签订的煤炭供应量大约为40亿吨，这部分合同煤炭是以低于市场煤炭的价格销售，这13年间由此遭受的经济损失达1000亿元左右，相当于25元/吨。由于以上市场价是商品煤累计平均售价，低于实际电煤市场售价，粗略估算煤炭企业平均每年向电力行业贡献100多亿元。可见，仅此一项煤炭行业就要损失1000亿元以上，而煤炭行业给电力行业多增加了1000亿元的利润。

　　相关数据

　　煤炭订货会目前仅交易3亿吨

　　据记者从2006年全国重点煤炭产运需衔接会数据中心获悉，截至1月10日闭会，2006年全国重点煤炭产运需衔接会议，全部订货和交易量共75558.50万吨，其中重点煤炭50662.35万吨，交易24896.15万吨。

　　截至1月14日，2006年全国重点煤炭产运需衔接会议，全部订货和交易量共93347.04万吨，其中交易量30601.19万吨。

　　从1月15日起，对少量尚未签好的合同或来不及在网上录入的，数据中心将在北京继续开通，不影响后续工作。对已录入的合同(其中包括有量无价等一些不完整合同)，大会数据中心将进一步清理、核实、归类、汇总并与相关部门对接，预计不日将公布准确的订货数据。