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民航新安全管理体系建设将全面启动


http://finance.sina.com.cn 2006年01月12日 15:01 中国民航新闻信息网

  本报北京1月10日讯记者杨国民从民航总局获悉:2005年是国际上运输飞行事故频繁的一年,但中国民航保持了相对平稳的态势,未发生运输飞行事故和空防安全事故,实现了航空运输安全年。“十五”期间,中国民航全行业运输飞行时间比“九五”期间增加了70%,但每百万飞行小时重大事故率比“九五”期间下降了55%,安全状况好于世界平均水平。

  民航总局1月9日至10日召开全国民航安全工作会议。据介绍,2005年,民航总局针
对全行业安全生产一些关键环节或重要部位存在的矛盾和隐患,开展了十项专项整治工作。民航总局先后下拨了民航专项基金5亿元,用于全国127个机场I类安全专项整治。为改善空域环境,2005年,北京、上海、广州三大区域管制中心全面建成并投入运行,为实现大区管制提供了有利条件。雷达管制覆盖了16个区域管制区和17个进近(终端)管制区,实现了由线向面发展的历史性突破。针对民航体制改革后行业管理体制和运行模式变化的情况,民航总局还加大立法的力度。

  据介绍,2006年,民航总局将继续进行安全专项整治,整治的重点:一是对“航空公司运行控制能力薄弱”的问题进行整治。二是对“机场控制区秩序混乱”进行整治。三是对“违规运输危险品”进行整治。四是对“飞行冲突”问题进行整治。2006年下半年,民航总局还将在全行业开展联合安全交叉

审计。此外,作为民航安全生产“
十一五
”规划的工作重点之一,民航业新的安全管理体系建设也将全面启动。这个体系将加快民航安全管理工作从事后到事前、从开放到闭环、从个人到系统、从局部到整体的转变,大大降低不安全事件发生的概率。

  为进一步完善航空安全法规和标准体系,民航总局今年还将起草和修订一批飞行标准、适航管理、空中交通管制、航空保安等方面的法规。同时,继续增加安全投入,加强民航科研基地建设,成立民航安全学院,推进航空安全信息系统建设。


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