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本报讯记者杨国民报道：短短几年间，首都机场集团公司实施低成本扩张战略收到了实效。截至2005年年底，首都机场已全资、控股、参股北京、天津、重庆、湖北、贵州、江西、吉林、辽宁8省市机场，托管内蒙古机场，旅客吞吐量占全国市场份额的30%。日前，首都机场提出，将继续实施以机场业和金融业为两大支柱，以首都航空城为增长极的“2＋1”产业发展战略。通过三者的互动式融合，实现机场资本与金融资本的有机结合，继续做大做强机场产业。
创新机场管理模式，提高机场管理水平，是我国机场业面临的一个紧迫课题。近年来，首都机场集团在这方面进行了有益探索。具体做法包括：实施机场主辅分离和干支分离，打造机场相关产业的专业公司，落实民航总局提出的机场要由直接经营型向管理型转变的战略思想；完成了首都机场地面服务、航空配餐业务特许经营试点工作；初步建立支线支援干线、干线支援枢纽的机场网络和不同层级的机场管理模式。
为了有效监管下属机场，首都机场集团在实践中形成了“行使三种权力、履行五项管理职能”的管理模式，对成员企业实施科学、高效的管理。三种权力是指集团公司对成员企业行使重大经营决策权、经营者选择权和资产收益分配权。五项管理是指集团公司对成员企业主要实施战略规划管理、预算管理、投资管理、经营绩效管理和信息管理。2005年，全集团预计共完成旅客吞吐量7236万人次，货邮吞吐量129万吨、飞机起降71.4万架次，同比增长15.1%、12.1%、12.6%。全集团实现收入111亿元，同比增长43.7%，集团公司管理资产达到1002亿元。
为了继续提高机场管理质量，首都机场提出下一步将创新三个发展模式。一是创新管理型机场的发展模式。明确机场定位，推进航线营销，再造业务流程，建立与国际一流机场对接的业务体系。二是创新不同层级机场的航空运量增长模式，实施差异化管理，形成中枢、干线、支线三级机场以及低成本航空运输的运量增长模式。三是创新机场主辅业务协调、共赢的发展模式，积极探索运用“契约＋特许经营＋行政管理”的模式对机场辅业进行管理。
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