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早报记者 兰奕涵
昨天，记者从上海市旅委获悉，2006年上海市开展旅游诚信活动将确定为五个重点环节，将更注重提升质量、实行信息公开、推广明白消费、建立监管机制和强化社会监督等几个方面，同时将明令禁止旅游企业在广告等宣传活动中使用模糊字眼如全包、半包、准四星等容易引起歧义的言辞，并将在行业内首次使用企业自查和监督部门抽查等方式进行管理。
投诉案例对外公开
2006年上海将积极开展上海名牌旅游产品推荐申报工作，形成国内游、出境游系列品牌；继续委托市质量协会用户评价中心开展旅行社出境旅游、国内旅游服务质量游客满意度指数测评，经由媒体向社会公布。
上海市旅委市场管理处处长苏光剑表示：“今年我们将把投诉案例对外公开，实行信息公开，让游客更知晓自己的权利。以往旅游投诉中心接到的都是游客在旅游过程中出现了相关权益没有得到保障或旅游内容没有落实而进行权利维护，公开这些案例，以供游客作借鉴。”同时，公开这些发生纠纷的案例可以让游客更加明细自己的权利，他可以得到什么样的服务，如果合法权益受到侵害将可以通过多种手段来维护自己的权利。
明令禁止模糊字眼
上海市旅委将以规范旅行社门市部编码管理、广告宣传和合同签订为重点开展一系列的市场规范和监管工作。首次规范旅行社的广告发布和线路报价，明令旅行社广告中必须标注和明示的要素；规范旅行社合同的签订，重点规范住宿标准的标注、自选旅游项目及其价格的明示、旅游购物次数明示；在黄金周前举办诚信旅游企业公众咨询活动，印发游客《特别告示》、旅游消费提示、旅游维权提示等宣传品，增强游客明白消费的意识。
“对于目前一些旅行社经常会采用的一些模糊的宣传用语，如全包、半包或者是准四星级酒店、豪华团以及买产品送保险等都将被明令禁止使用，这样可以规避很多由于字眼上的模糊引起游客的曲解而产生的纠纷。”苏光剑告诉记者，“上海的宾馆目前没有‘准’这个标准，只有三星、四星、五星等级别。这个‘准’字往往是企业打的‘擦边球’。”
“神秘先生”暗访抽查
上海市旅委还将建立与旅游目的地国家旅游部门、驻华使领馆的信息沟通机制；建立长三角区域联动机制；建立市、区(县)纵向联动机制和投诉处理责任制；建立突发事件应急处理机制，创建应急管理信息群发系统。
同时还将对旅游企业采取自查和抽查等监督检查方法。尤其是黄金周前，首先要发给企业一份自查表，对于卫生、消防、安全、服务等给一个量化的指标，由企业自己给自己评定分数，再由行业协会等监管机关进行定期抽查。据悉，行业内将出现一批“神秘先生”对上海市旅游企业进行不定期暗访，对于不合格企业将给予严厉处罚。
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