中新社北京一月六日电 (记者 周音) 中国铁道部部长刘志军今日在北京召开的全国铁路工作会议上宣布,铁路“十一五”改革目标、原则、重点任务确定。
刘志军说,在改革目标上,铁路要把建立适应社会主义市场经济要求的新的管理体制作为铁路改革的总体目标,统筹规划,循序渐进。
在改革原则上,要立足国情路情,铁路改革必须有利于加快铁路发展、保持路网的完整性、坚持运输集中统一指挥、提高运输效率、确保运输安全等重要原则,把改革、发展、稳定统一起来,把需要和可能统一起来,把改革的阶段性目标和总体目标统一起来。
在改革重点任务上,要继续推进铁路基础性改革,大力深化投融资体制改革,采取更加开放、更加有力的举措,走出一条在国家政策引导下运用市场机制加快铁路发展的新路子;完善铁路局直接管理站段的改革,使新体制的优势得到充分发挥;加大主辅分离、辅业改制力度,采取多种措施分流安置运输主业富余人员,精干运输主业,辅业企业建立现代企业制度,加快发展步伐,实现市场化经营。
此外,刘志军还公布了未来五年中国铁路将要实现的规划目标,即:建设新线一万七千公里,其中客运专线七千公里。既有线增建二线八千公里,既有线电气化改造一万五千公里。到二0一0年中国铁路营业里程将达到九万公里,复线和电气化比例分别达到百分之四十五以上。
铁路基本实现技术装备现代化。如:时速二百公里及以上动车组实现国产化,七百列动车组投入运营,提速客车比“十五”末增长七倍以上。货车全部达到时速一百二十公里,载重七十吨通用货车、八十吨运煤专用货车和一百吨矿石、钢铁专用货车批量投入使用;大功率交流传动机车实现国产化并大规模应用等。
运输效率和经营效益跃上新台阶。二0一0年,铁路客运量将达到十五亿人,货运量达到三十二亿吨,与二00五年相比,分别增长百分之三十、百分之十九点九。经济增长方式实现大的转变,运输成本实现科学有效的控制,每万换算吨公里综合能耗下降百分之五。
刘志军还指出,五年内,铁路体制创新和管理创新也将取得重大进展;职工生产生活条件将实现大的改善;运输服务质量要达到新的水平。
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