成品油批发放开前夜 跨国巨头与民企合资加油站

　　本报记者 文静 重庆、广州报道

　　一边是虎视已久但苦于无牌照无网络的跨国巨头，一边是在国有垄断巨头挤压下深陷油源困局的民营油企，随着成品油批发开放时间的临近，二者的携手将对国内油品市场格局带来怎样的新变局？

　　1月2日，一位知情人士透露，壳牌(中国)有限公司(简称壳牌中国)正与重庆东银实业集团旗下的硕润石化洽谈成立合资公司，运营加油站业务。目前双方正在就持股比例、品牌使用等细节展开磋商。

　　记者随后联系上壳牌(中国)有限公司(下称壳牌中国)公共事务部负责人宋辉，宋对此表示不予置评。

　　为何合作

　　成立于2004年3月的硕润石化，系重庆东银实业集团控股子公司(原名重庆硕润贸易有限公司)。东银集团掌门人罗韶宇，在2005胡润百富榜中以7.2亿元财富位居重庆第五大富豪，由于行事异常低调，其声名远没有同城富豪尹明善等那样显赫，但却是一个不折不扣的资本高手。几年时间，罗氏家族控制的东银系不仅拥有了迪马股份及

江淮动力两家上市公司，而且控股和参股了10余家大型企业，产业涉及机械制造、广电传媒、

房地产开发及能源等。

　　硕润石化虽然成立时间不长，但发展却颇为迅速，目前已是西南地区最大的民营油企之一，特别是由于罗氏在当地工商业的深厚资源，近年来收购了不少民营加油站，在一片萧条的民营石油业领域颇有欣欣向荣之气。

　　而壳牌方面，与民企合作也已有先例。2005年4月20日，壳牌在西部地区的第一个合资加油站在成都市晋阳路285号开张。该加油站隶属于壳牌与港资氵凡年国际集团旗下的海田投资合资组建的四川壳牌燃油有限公司(简称四川壳牌)。

　　氵凡年国际集团为港商陈金烈所有，业务以石油化工、电子产品为主。四川壳牌的具体股权比例为，壳牌中国控股私有有限公司与壳牌中国分别持股55%和35%，海田投资持股10%。 截止到今年初，壳牌和海田投资在成都合营的加油站已有6个。四川壳牌一位人士告诉记者，这6个加油站都在成都市城区，有新建的，也有收购民营加油站而来，无一例外都使用壳牌的独家标志。

　　该人士进一步表示，在四川壳牌内部，海田投资方面主要负责开拓网络，其他的经营事宜全权由壳牌控股方面负责。

　　2004年，壳牌在江苏和中石化合资建设500个加油站的项目获得政府批准，此举打破了自1994年以来中国政府不批准外资公司在中国投资建设加油站的禁令。此后，BP、埃克森美孚等外资石油巨头纷纷牵手中石化及中石油共建加油站。

　　既然已经有了本土寡头作为盟友，壳牌为何还要拉拢力量明显小得多的民营企业？

　　中国加油网研究员张学军认为，除了此前中国政府对外资独资进入成品油零售的限制外，更重要的是，对壳牌来说，借道民企进入中国，远比与中石化这样的大型国企合作拥有更多的自主权。

　　“与民企合资，最大的好处是壳牌可以控股。而在中石化壳牌(江苏)石油销售有限公司(下称中石化壳牌)中，壳牌只能持股40%。”张说。

　　同样，在品牌使用方面，与中石化合资的加油站，必须使用中石化与壳牌的两块牌子。

　　而民营企业在当地的网络资源亦可以为壳牌提供相当的进入捷径。 　

　　2005年11月，壳牌中国主席林浩光在广东考察时说，未来五年内，壳牌对中国的投资将增加到50亿美元，发展1000个加油站，其中便特别提到加强与各地民营企业的合作。

　　狼来了?

　　尽管与民企合作有诸多好处，但离开国有垄断巨头的支撑后，外资巨头在中国发展加油站终端却直接面临一个大大的门槛，那便是油源问题。

　　毫无疑问，在中国目前的市场环境下，决定加油站生意成败的一大关键是稳定的油源保证。

　　不与国内两大石油寡头合资，第一个明显的区别便是批发价格的差异。

　　四川壳牌有关人士直言，燃油最高零售价有国家发改委封顶，企业不得随便涨价。然而在批发价上，肯定是中石油、中石化自己的加油站进油更便宜。

　　如果说由于批发价不同带来的利润损伤还不是致命的话，那么对民营加油站，包括外资与民企合资的加油站来说，一旦供油紧张，断油或限量供应将造成致命的打击。

　　2005年8月下旬，席卷全国重要城市的“油荒”期间，民营加油站便已经深刻体会到了这种区别对待的痛苦。

　　一位业内专家表示，目前我国成品油批发市场还未放开，因此壳牌等跨国巨头在油源问题上肯定将受制于中石油、中石化。但另一方面，随着2006年成品油批发市场放开，这些外资巨头在中国油品市场的竞争力无疑将大大加强。而目前在竞争格局中处于弱势地位的外资和民企的携手，很有可能在不久的将来将对国有垄断巨头造成强大冲击。

　　重庆市商委一官员坦言，按照我国加入WTO的承诺，一年后，国内成品油批发市场将放开，目前已经在排兵布阵的外资石油巨头将会在短期内迅速扩大市场占有量，并很有可能对中石油、中石化的业务造成巨大冲击。

　　统计数据表明，目前中国大陆成品油消费量已位居世界第3位，未来10年内还将以每年4.5%的速度增长。虽然外资石油巨头拥有的加油站数量还不及中石化、中石油目前拥有加油站总量的5%，但这些跨国巨头们进入的却是

中国经济最发达、石油消费最旺盛的地区。

　　而石油专家雍世胜则认为，政府部门对壳牌、BP等外资油企和民企合资的限制，其实是不愿打破国内两大石油寡头的价格垄断体制。雍称，既然加入了世贸组织，地方政府应该减少此类地方保护主义，给予民企和外资同等的权利。