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乌鲁木齐洁净煤使用尴尬 治污措施不敌成本核算


http://finance.sina.com.cn 2005年12月29日 11:07 人民网-人民日报

  年加工能力50万吨洁净煤的煤矿一年销售不足5万吨

  本报记者 王慧敏

  近来,乌鲁木齐不断陷入大雾包围。尤其是11月下旬一场持续70多个小时的大雾,为该市30年来所罕见。伴随这场大雾,该市空气质量降到了最低点———达到5级重度污染。

  推广洁净煤效果显著:

  空气质量一级天数达到100天

  最近两年,乌鲁木齐的空气质量较以前已有明显改善。之前,由于乌鲁木齐市区三面环山,不利于空气流通,加上冬季供暖又主要采用原煤作燃料,空气污染严重。2000年,乌鲁木齐列全国46个城市环境综合整治考核倒数第一;2002年,乌鲁木齐空气质量又创造了连续6天处于5级重度污染的纪录。

  对原煤进行固硫、灭烟等环保处理后的洁净煤,其烟尘浓度比原煤减少70%左右,二氧化硫排放量减少30%左右,能够大大缓解空气污染问题。从2003年初开始,乌鲁木齐市政府出台政策规定:所有使用以原煤为燃料的单位和个人将被严格控制原煤散烧,一律改用洁净煤。对违反规定者,将予以严惩。同时,市政府拨出36.33亿元用于风力发电、太阳能集热、天然气入户等清洁能源建设。

  2004年,乌鲁木齐空气质量一级的天数达到了创纪录的100天。空气污染逐渐不再是乌鲁木齐居民的“心头大患”。然而,今年连续出现的重度污染天气,让人们对治理污染的成效又产生了疑惑。

  治污措施不敌成本核算:

  一吨洁净煤比原煤贵近20元

  记者采访时发现,眼下明明是销售旺季,乌鲁木齐苇湖梁煤矿成堆的洁净煤却鲜有买主。苇湖梁煤矿是乌鲁木齐生产洁净煤的主要厂家,年加工能力为50万吨。但是,截至目前,今年总共才卖出去不足5万吨。

  据了解,乌鲁木齐市一个采暖期的燃料市场总量有167.8万吨,而所有洁净煤厂家的总销售量却不足20万吨。

  出现如此现象的一个重要原因,是洁净煤价格远远高于原煤价格。目前,乌鲁木齐的原煤价格是每吨80元,洁净煤的价格每吨则接近100元。一位热力公司的老总向记者大倒苦水:“供热行业是微利行业,一吨煤别说贵出十几、几十元,就是贵出一两元企业都难以承受。”他给记者算了一笔账:“我们公司有100多万平方米的供热面积,每年的煤炭用量为4万多吨,如果按现在洁净煤价格算,仅此一项就将多支出几十万元。”

  于是,为了“配合”环保政策,有的供热部门白天烧洁净煤,晚上烧原煤;遇到检查时烧洁净煤,平时偷着烧原煤。因此,乌鲁木齐的居民普遍感觉,白天的空气质量要明显好于夜晚的空气质量。

  环保产品如何发展:

  投入市场竞争还是依靠政府扶持

  对此,乌鲁木齐市天山区一位姓李的干部提出了对策:“与其强行推广洁净煤,不如在首府每个烟囱上安装测量仪,超标排污就重罚,让企业感受到用洁净煤比用原煤更划算。”

  乌鲁木齐市政协一位姓张的同志认为,无论是洁净煤企业还是热力企业,不能一味地等待政府政策扶持,要积极投入到市场竞争中。如果一味对供热企业扶持,企业永远“长不大”。

  但新疆财经学院一位姓刘的教授反对这种观点,他认为,类似于洁净煤之类的环保产品含有公益性质,因此政府对环保企业必须予以必要的扶持,不能一上来就推入市场,要使用税收优惠、价格补贴等政策去帮助新兴环保产品形成市场竞争能力。

  《人民日报》 (2005年12月29日 第五版)


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