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科学发展是中国产业发展的必由之路


http://finance.sina.com.cn 2005年12月28日 17:18 中国产经新闻

  CIEN评论员 商寅泉

  科学发展观,是2005年最响亮、最深入人心的思想。

  从“发展才是硬道理”到“发展是第一要务”,再到“科学发展观”,根据中国国情,几代中国领导人提出了关于“发展”的清晰思路。这是实践的总结,这是思想的精华,这
是前进的航标。

  2005年,对于中国产业而言,同样贯穿着科学发展观这条主线,并且,它将在2006年得以延续,以至更远。

  历史和现实告诉我们,在全球范围内,没有发展,就会落后,就要挨打,没有科学发展,就会走歪路,就要丧失大好机遇。从进入新世纪,党中央提出,今后20年,是我国难得的历史机遇期,我们有改革开放的积累,有共和国半个多世纪的经验与教训,有较为良好的国际环境,我们没有理由不抓住这个机遇。

  对于中国经济,对于中国产业,它的科学发展之路应该遵循这样几条原则:

  企业的科学规范发展,为产业发展提供良好的载体。从中央企业来看,2005年1—6月,共完成增加值9322.4亿元,同比增长25.3%,完成工业总产值19360亿元,同比增长27.1%,实现销售收入31190亿元,同比增长24.6%,实现利润2988.1亿元,同比增长29.1%。这些数字表明,作为中国企业的航母——中央企业对产业发展的带头作用相当明显。在企业发展中,工作重点是在推进企业重组和调整的基础上,围绕加快培育和发展技术先进、结构合理、机制灵活、具有自主知识产权、有较强国际竞争力的大公司、大企业集团,规范企业改制和产权转让。以中央企业的科学规范发展为例,要以建立和完善国有独资公司董事会为重点,推进中央企业法人治理结构建设和股份制改革,完善出台一系列规范性文件如《董事会和董事工作报告制度》、《职工董事管理办法》等。从中央企业的示范效应做起,逐步影响民营企业、私营企业的科学规范管理。

  管理者的科学规范发展,为产业发展提供“大脑”,提供可持续进步的软件。

科学发展观的核心是以人为本。以人为本是科学发展观的全部出发点和落脚点。离开了人的发展,其他一切都无从谈起。产业发展同样离不开人,也就是离不开企业管理者、产业管理者的自身科学规范发展。管理者的科学规范发展包括两层意思:一是产业管理部门对企业管理者的发展有科学规范的要求,按照经济规律管理,加强业绩考核,并在落实管理者薪酬的前提下,制定出企业管理者的中长期激励办法,积极稳妥地引入
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期权激励等市场经济中行之有效的激励方式。二是管理者自身素质的提高。无论是中央企业的管理者,还是民营企业、私营企业的管理者,不注意自身的全面发展,在任何时候都会影响企业的科学发展,影响产业的科学发展。“以人为本”包含了人的素质高低,决定着物质发展的方向。

  技术的科学规范发展,为产业发展提供腾飞的双翼。2005年,自主创新的思想成为关心中国经济发展的所有人的共识。前不久发布的“

十一五”规划建议,多次提到关于提高自主创新能力的重要性。美国某一权威咨询公司报告中的一句话,精确地阐述了自主创新的意义:只有技术独立才有经济独立,最后才有政治独立。企业是技术创新的主体,引进技术并不等于引进技术创新能力,有时甚至还会产生弱化技术创新能力的负面效应。技术创新的一个方面是需要有新鲜的创新观念和强烈的创新冲动,另一个方面是“舍得”投入。发达国家的企业拿出销售收入的2%用于研发投入,而我国企业的平均研发投入还不足0.5%,有4倍的差距,这其中的一个原因是创新观念不足,另一个原因是“舍不得”。据一个统计透露,2004年,国资委监管的168户中央企业用于技术创新的费用总额为767.9亿元,占当年中央企业销售收入的1.5%,其中,工业企业技术创新费用占销售收入的比重为2%。从这个投入比例的另一个层面分析,除了央企较为重视技术创新投入外,其他类型的企业还很不重视这方面的投入,以中国企业研发投入0.5%的平均数看,有些企业甚至根本就没有一分钱的自主研发投入。这是2006年需要加以重视并改进的课题。


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