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今年1月1日，W T O 《纺织品与服装协定》结束了历史使命，纺织品在缔约成员国之间的贸易限制被取消了。按理说，全球纺织品贸易进入自由贸易时代后，中国作为纺织品出口大国，国内纺织企业被配额压抑了多年的产能会得到尽情释放。但事实却并非如此，今年全球两大纺织品进口大户———美国和欧盟先后对中国纺织品作出了新的限制，让四川纺织企业备受影响。
在18日闭幕的世界贸易组织第六次部长级会议上，与会各方达成协议———发达国家在2006年将取消对棉花的出口补贴。这意味着，国际市场的棉花价格明年将会有一定的提升。据有关方面研究估计，作为全球产棉大国———美国取消棉花补贴后，可能让国际市场棉花价格升高
2%-12%左右。
中国是棉花进口大国，国际市场棉花涨价会给国内纺织企业带来成本升高的压力。但是，来自成本上升的压力对四川明剑服装有限公司来说并不是大问题，真正困扰公司的，仍然是少得可怜的纺织品出口配额。
配额取消
幸福日子不到半年
按照WTO有关规定，今年1月1日，各缔约国之间取消了纺织品与服装的贸易限制，长期以来束缚中国纺织品出口自由增长的“紧箍咒”———纺织品配额制取消了。
对于四川明剑服装有限公司来说，这是他们扩大海外市场，发展新单的好时机。该公司前身是山东的一家外贸公司，2000年便开始进行牛仔服出口加工，产品在海外非常畅销。但配额一直都是公司进军欧美市场的拦路虎。为抵消配额带来的不利影响，之前公司的牛仔服大多出口加拿大。今年终于等到了纺织品配额的取消，公司有了尝试进军欧美市场的新计划。
纺织品业作为一种劳动密集型产业，低成本、丰富的劳动力是纺织企业制胜的关键因素。明剑公司一直留意有丰富劳动力资源的四川。从去年开始，公司便在四川投厂加工，为扩充海外市场做好准备。
像明剑公司一样，中国有很多纺织服装企业瞄准了今年全球纺织品贸易取消配额后所带来的商机。据中国海关统计，今年1-3月，我国纺织品和服装出口总值达229.10亿美元，比去年同期增长18.99%。其中，对美国出口金额为36.66亿美元，同比增长66.79%；出口欧盟共计39.68亿美元，同比增长47.42%。
对于配额取消后给我国纺织品企业带来的机遇，中国服装协会副秘书长周绍宁表示，取消配额使市场分布有较大调整。跨国采购是我国纺织服装出口的主要形式，以前很多企业都是依靠有配额的贸易公司出口，现在取消配额后，规模大、成熟的纺织企业能够直接面向市场，减少了中间环节。
但是全球纺织品贸易进入自由贸易时代后，中国纺织出口在今年第一季度的快速增长，立即让美国和欧盟感到不安。先是在今年5月，美国单方宣布对中国棉制针织衬衣等七种纺织品设限。随后，欧盟也开始对中国T恤和麻纱等产品设限，并重新对十类中国纺织品采取配额管制。中国纺织企业又再次回到了被配额束缚的时代。
又遭配额
四川企业普遍喊“饿”
明剑公司今年早已经瞄准了德国市场，计划让公司今年对德国的出口量达到出口总量的40%，而公司今年的出口总额也会提高到1500万美元。但是这个美好的设想不得不因为美国和欧盟对中国纺织品的重新设限而改变。
面对新情况突如其来，为稳定我国纺织品的出口秩序，今年7月份，商务部出台了《纺织品出口临时管理办法(暂行)》，规定纺织品临时出口的数量以相关商品出口实绩为依据。
由于新规出台后，纺织品临时出口的数量以相关商品出口实绩为依据，明剑公司得到的配额是600条裤子。明剑总经理助理甘露润介绍，他们公司与对口的公司签单最起码上万件，“600这个数量太少了，我们一个班半天可以做出来了”。商家不愿意做亏本生意，所以这600条裤子的配额被闲置，明剑公司并没有用。
甘露润表示，四川纺织企业因为之前没有借助机会大量出口海外市场，所以四川纺织品服装出口的基数低，能分配到的配额自然就很少。“600条在四川算是比较乐观的数字了，有些企业甚至只得到一两条的配额。”
“由于欧美设限，公司今年的出口量总额最多能达到800万美元。”甘露润说：“明剑不得不把目标重新全部集中在加拿大，因为加拿大还没有设限。”
重签协议
化解纺织贸易摩擦
在这个全球经济一体化的今天，各国贸易政策的突然改变会激起连锁反应。截至8月下旬，价值约4300万欧元、按订单发往欧洲的中国纺织品被积压在欧洲各大港口。这对于已经和欧美企业签下订单的中国纺织品企业来讲，经济损失不言而喻。而另一方面，欧洲许多服装零售商也陷入了“空货架”危机，曾有英国服装零售商称，他们遭遇了“自二战以来最大的服装危机”。
在这场纺织贸易纠纷中并没有赢家，于是，中欧、中美双方分别在今年6月和11月签署了备忘录，对于中国纺织品出口的数量达成协议，又一次化解了双方因纺织贸易引发的贸易摩擦。
但就是在中国纺织品企业抓住今年上半年的机遇，浩浩荡荡向在欧美市场发起冲锋时，四川纺织品企业却鲜有动静。
四川省商务厅外贸处处长杨春轩表示，四川企业抓机遇的意识不强，由于此前出口的基数小，现在四川企业得到的配额就很少。
明年，明剑公司分得到1万件的出口配额，此外，通过高价竞标的方式，还能拿到5万件的指标，“但这个出口量，利润刚好持平”，甘露润说。
做大出口
四川明年要出新招
为改变不利局面，挖掘四川纺织企业的出口潜力，提高出口基数，四川省商务厅在今年12月的第一天就从北京请来专家，专门指导企业如何应对纺织品出口的新形势。
省商务厅厅长谢开华在四川中小企业国际化经营座谈会上表示，出口的形式可以多样化，企业要打开思路扩大出口。他以到纺织品出口配额总用不完的俄罗斯建厂为例，“为什么不到俄罗斯选择合适的地方建厂？俄罗斯离欧洲近，运输和配额问题都可以解决了。”
“欧美虽然是中国纺织品的大市场，但他们设限不等于全部市场的大门都关闭了，还有很多国家没有设，出口可以往这些没有设限的地方转移。”杨春轩说。
另外，目前四川纺织企业自主产权不足，杨春轩对此表示，要在明年纺织品出口上交一份满意的答卷，四川企业不但要研究市场，抓住机遇，还要练好内功，做强品牌。
早报记者曾小清摄影韩杰
□新闻链接
中国同欧美达成纺织品新协议
中欧双方于6月11日凌晨就中国部分输欧纺织品问题签署了备忘录。根据《备忘录》，欧盟承诺对源自中国的棉布、T恤衫、套头衫、裤子、女式衬衫、床单、女连衣裙、胸衣、桌布、亚麻纱等十类纺织品终止调查。中欧双方同意，在2005年6月11日至2007年底期间内，对上述十类纺织品合理确定基数，并按照每年8%至12.5%的增长率确定中方对欧出口数量。
11月8日，中美两国政府在伦敦达成《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》。中美双方同意在协议期内对中国向美国出口的棉制裤子等21个类别产品实施数量管理。协议产品2006年基数基本上是2005年有关产品美国从中国的实际进口量，2007年和2008年基数均为上一年度全年协议量。协议产品2006年增长率为10-15%，2007年增长率为12.5-16%，2008年增长率为15-17%。
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